反思的目的不是限制和约束,而是完善和提升。在全球经济危机的背景下,近期外部资金流入放缓对中国经济的短期影响主要表现在对增长和就业方面的负面影响。从这一点上讲,外资的数量仍然重要,保持相对稳定的外资流入水平仍然是合理的政策目标。然而,从长远来看必须强调外资在研发、技术转让、品牌开发和管理等方面的作用和示范、关联及溢出效应等方面的影响。在政策导向上应兼顾各地自身需求,实现从以数量为主到以质量为主的转变,以“稳定总量,优化结构,提高质量,促进转型”为目标,力求外资为中国经济的整体转型和升级服务。
外资是中国经济发展模式中一个不可或缺的要素。沿袭“发展型国家”理论,笔者在2004年出版的《新竞争:外商直接投资与中国产业发展》(英文版)一书中指出,不同于日韩经验,“发展型国家”和跨国公司的合作已成为所谓“中国模式”的重要特征。无疑,两者之间的合作将持续下去,并在双赢的基础上不断演进,引领中国经济续写辉煌。