1995年4月，幸福工程全国组委会把贵州省普定县列为中国4个幸福工程项目试点县之一，贵州省幸福工程由点到面，从小到大，已分别在47个县（市、区、特区）51个项目点实施项目，现正在实施的有26个项目县。

通过实施幸福工程项目，贵州受助对象脱贫率均在90%以上。幸福工程不仅帮助了许多贫困母亲走出贫穷，提高了她们的文化水平、身体素质和社会经济地位，培养出了一批种植、养殖和加工业的能人，带动了地方经济发展，更重要的是通过实施幸福工程唤起了全社会对贫困母亲的关注，使更多的爱心人士参与到了救助贫困母亲的行列中来，“幸福工程”已成为贵州省计生协的一大知名公益品牌项目。

毕节市大方县达溪镇冷底村贫困母亲朱敏，在得到“幸福工程—救助贫困母亲行动”项目帮扶之前，全家4口人居住在2间不足40平方米陈旧的土墙房里，唯一的生活来源依靠种粮食来维持，由于土地贫瘠，辛辛苦苦一年下来，收入还不到3000块钱。微薄的收入无法正常维持一家人的生活，年年都要到信用社贷款，年复一年，家里债台高筑。正当她对生活感到绝望的时候，2009年，贵州省计生协在毕节市启动“幸福工程—救助贫困母亲行动”项目，她成为了冷底村受助的19位贫困母亲中的一员。得到“幸福工程—救助贫困母亲行动”资助后，朱敏转包了9亩地，种植蔬菜，第一年她家蔬菜出售创收7万元。2012年4月止，朱敏家种植的蔬菜出售创收25万元，盖起了200平方米的黔西北新居，家里买了两辆摩托车，两个孩子欢乐健康成长，一家人日子过得算是红红火火。

朱敏是贵州许多贫困母亲中的一个，贵州是一个少数民族众多、经济欠发达、欠开发的西部贫困省份,需要救助的贫困母亲总量很大，然而项目资金有限，现幸福工程覆盖面远不能满足群众需要。

为更好的帮助贫困母亲脱贫致富，2009年“贵州省人口福利基金会”经省民政厅批复正式成立，2010年“贵州省计生困难家庭扶助中心”由省编办批准成立，并在全省开展“人口福利·生育关怀基金”募集活动，破解项目资金量少的难题，切实为更多的贫困母亲提供项目、资金、物资等方面的扶助，同时也希望社会各界及爱心人士踊跃捐赠，为贫困母亲献爱心。

创新基层社会服务管理

今日中国：贵州省计生协在加强和创新基层社会服务管理中做了哪些工作，您能给我们介绍一下这方面的情况吗？

周承洲：2011年，贵州省委要求全省计生协“要充分发挥协会及其会员在城乡经济建设、社会管理服务等方面的平台和中介作用”，我们致力于在社会管理服务中发挥自己独有的积极的作用，并在人口计生基层群众自治、新农村建设、构建和谐社会等方面作了积极探索。

按照国家人口计生委和中国计生协“组织建设好、制度规范好、村务公开好、宣传服务好、计生诚信好、文明建设好”的“六好”要求，贵州省开展了创建国家级示范村、省地级先进村、县乡级合格村的人口计生基层群众自治“三级联创”活动，截止目前全省77%的村（居）开展了合格村的创建活动，已累计创建先进村（居）1156个，其中有120个村（居）被国家人口计生委、中国计生协授予全国“人口计生基层群众自治示范村（居）”称号。

从2008年起，贵州省组织开展了“支部加协会、建设新农村”活动，带领群众少生快富，涌现出了一大批先进典型。2012年，在广大计生协会员中开展了“百万会员学科技”活动，开展技术培训、科技咨询、政策宣传等活动，不断提高广大会员的思想道德素质和科学文化素质。目前全省已建立各类科技培训阵地800多个，参加科技培训的会员已达60余万人。一些地方的基层计生协还成立了“协会助耕队”、“便民服务队”等，为群众提供服务，有效促进了农村经济发展、农民增收致富。

与此同时，广大基层计生协积极探索建立流动人口计生协会、计生协居家养老服务中心或敬老院、实施关爱“留家老人”、“留守儿童”，为群众生产、生活提供服务，为村容建设、邻里和谐、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。