今日中国


日本“再生”


2013-01-17 11:22:55     作者: 张晓磊    字号: T|T    来源:

2012年12月16日,日本第46届国会众议院选举落下帷幕,自民党最终获得众议院480个席位中的294个席位,在下野3年3个月之后,以压倒性胜利宣告重新夺回政权,未来日本的政策将主要以自民党的主张为基础,那么自民党在政权公约中提出的一系列政策前景如何,日本将要走向何方,这是目前亚洲乃至全世界都关注的问题。

 
自民党总裁安倍晋三在总部参加新闻发布会

自民党重掌政权后面临的挑战大于机遇,自民党执政下日本的未来有值得期待的地方,但也不容乐观。在建设其提出的“新”日本之前,需要先收拾民主党留下的烂摊子。民主党执政3年内政外交皆陷入困境,这些棘手问题对于自民党来说也是烫手的山芋。用何种执政理念、政策和具体对策来处理这些问题是自民党上台伊始的首要任务。自民党在政权公约中,以继续推动赈灾复兴为开篇,以经济、教育、外交、生活四位一体的“再生”政策为基轴,志在实现一个包含坚强、温暖、自信三要素的“新”日本。民主党的前车之鉴是自民党的后事之师,政策的提出的确重要,但关键在于如何落实到位。

赈灾复兴

继续震灾后的复兴是自民党政权公约的首要承诺,这一方面源于民主党赈灾复兴政策的推动乏力,使得民怨四起;另一方面在野3年的自民党也可以通过推动赈灾复兴较快地聚集人气和民意。与其他方面的政策相比,赈灾复兴政策的投入与产出比是最高的,另外赈灾复兴与自民党提出的建设“新”日本的口号也是遥相呼应的。

在具体政策上,自民党计划从两个方面进行努力,一个是赈灾复兴的加速推进上,另一方面强调重视事前防灾。

但自民党赈灾复兴对策的有效性不容乐观,初上台的自民党在政官之间的磨合上需要时间,东日本大地震及其次生灾害对日本来说本就是前所未有的挑战,加之日本整体下行的经济形势,这些都构成了其推动政策实施的不利因素;当然,自民党过去有着长期的执政经验,政官关系的处理上相对比较娴熟,民主党的赈灾又为其提供了难得的经验和教训,国会法案的通过上会比民主党执政时期遇到较少的阻力,这些都会稀释上面的不利因素,从而形成对自民党赈灾政策的一定期待。

“再生”政策的根本

经济政策是自民党四位一体“再生”政策的根本,经历过政权沉浮的自民党明白,没有有效的经济政策做基础,要想长期执政将是舍本逐末、缘木求鱼。民主党执政期间,一味重视“日本经济”这个蛋糕的如何分配,却忽视了如何将“蛋糕”做大。

自民党的经济政策,首先通过在内阁设立“日本经济再生本部”推行弹性的经济财政运营和大胆的规制缓和政策,通过设定明确的物价目标和修正日本银行法强化政府与银行的合作,从而应对通货紧缩和日元升值的问题;其次,提出“产业投资立国”与“贸易立国”的“双发动机”战略,对内通过在“日本经济再生本部”中设置“产业竞争力会议”推进成长战略,通过制定“日本经济再生·产业竞争力强化法”推行日本产业再兴计划,对外通过设置“国际经济战略会议”进行战略海外投资和经济合作。

1   2     

在线订阅

在线试读 杂志订阅

今日中国 2013-12

中国改革进入深水区,2013年11月召开的十八届三中全会,对中国全面深化改革做出了总体部署,明确提出到2020年改革要取得决定性成果,形成更加成熟定型的制度体系。

微博互动