Chronique des événements importants en Chine

1) Nouvelle phase de l'approfondissement global de la réforme

Présidée par le Président chinois Xi Jinping, la première réunion du groupe dirigeant central pour l'approfondissement général de la réforme s'est tenue le 22 janvier 2014. À cette occasion, M. Xi a indiqué qu'il y avait déjà en Chine les conditions favorables à l'approfondissement global de la réforme, ainsi qu'une base pratique et une préparation théorique qui nous permettent de continuer à avancer vers les buts fixés.

Le groupe dirigeant central pour l'approfondissement général de la réforme a été créé le 30 décembre 2013 et est dirigé par Xi Jinping. Il comprend six branches spéciales, respectivement chargées de la réforme du système économique et du système de civilisation écologique, de la réforme dans le domaine de la démocratie et du système juridique, de la réforme du système culturel, de la réforme du système social, de la réforme du système de l'édification du PCC, et de la réforme du système de contrôle de la discipline.

L'importante décision concernant l'approfondissement global de la réforme a été prise au mois de novembre dernier lors de la 3^e session plénière du 18^e Comité central du PCC. Elle est destinée à améliorer et développer le système socialiste à la chinoise, à élever la capacité de la gouvernance nationale, et à promouvoir la modernité de ce système de gouvernance. Cette session plénière a fixé des objectifs importants à atteindre pour 2020, dans des domaines et des rouages importants de la réforme.

2) Nouvel organisme de sécurité nationale

Dirigé par le président chinois Xi Jinping, le Conseil de sécurité national a été créé le 24 janvier 2014. Le premier ministre Li Keqiang et le plus haut législateur Zhang Dejiang ont été désignés chefs adjoints du conseil.

En tant qu'organisme délibérant et décisionnaire, le Conseil de sécurité national se charge de disposer et coordonner les affaires et le travail important concernant la sécurité nationale. Sa création a été approuvée lors la 3^e session plénière du 18^e Comité central du PCC organisée au mois de novembre dernier, ayant pour objectif de perfectionner le système et la stratégie de sécurité nationale.

3) Nouvelle page pour la diplomatie

Le 7 février 2014, à Sotchi, le président chinois Xi Jinping était présent à la cérémonie d'ouverture des JO d'hiver, ce qui témoigne de la compréhension et du soutien mutuel entre la Chine et la Russie sur des questions d'importance dont les deux pays se préoccupent.

Au cours de l'année dernière, les dirigeants chinois ont fréquemment effectué des visites dans d'autres pays, créant un environnement international favorable à la réforme et au développement de la Chine. Selon Xi Jinping, la prospérité et la stabilité du monde constituent une opportunité pour la Chine, tout comme le développement de la Chine est une opportunité pour le monde. Basée sur la situation réelle, la Chine s'en tient à sa propre voie de développement, en déployant des efforts pour contribuer au développement de la planète.

Lors de la visite d'État de Xi Jinping en Russie en 2013, la Chine et la Russie étaient arrivées à un accord sur l'approfondissement de leur partenariat stratégique global ; lors de sa visite aux États-Unis, Xi Jinping et son homologue américain Barack Obama étaient parvenus à un consensus sur la construction d'un nouveau type de partenariat entre les deux pays. L'année dernière également, les dirigeants chinois ont lancé de nombreuses propositions de coopération, telles que la construction de la zone économique de la Route de la Soie, la construction de la Route de la Soie maritime du XXI^e siècle, la construction du couloir économique entre le Bangladesh, la Chine, l'Inde et le Myanmar, la construction de la zone de libre-échange modernisée Chine-ASEAN, et la création d'une banque d'investissement asiatique pour les infrastructures, qui sont toutes reconnues par la communauté internationale.

4) Nouvel espoir pour le futur

Le 7 décembre 2013, le forum intitulé « Dialogue international sur le rêve chinois » a été inauguré à Shanghai. Pendant deux jours, une centaine d'experts et de chercheurs chinois et étrangers ont participé à diverses tables rondes organisées autour de trois sujets : « Le rêve chinois et la voie chinoise », « Le rêve chinois et la prospérité mondiale » et « Le rêve chinois et le développement pacifique ».

Selon certains experts, le rêve chinois a beaucoup de points communs avec les rêves d'autres pays. En effet, le sens du rêve chinois correspond à la tendance de l'époque : la paix, le développement, la coopération, et le « gagnant-gagnant ».

Depuis son lancement par Xi Jinping, le rêve chinois est devenu une expression populaire ainsi qu'un synonyme de la recherche d'une vie meilleure et de la réalisation du renouveau de la nation. Actuellement, abandonner la fixation sur les chiffres du PIB, accélérer la transformation du mode de développement, attacher une haute importance à la qualité du développement, et faire bénéficier au peuple des résultats du développement, sont des aspirations partagées par le gouvernement chinois et la population. La Chine espère qu'en 2020, le PIB et le revenu moyen par personne auront doublé par rapport à 2010.

5) Nouveau modèle de la réforme et de l'ouverture

Le 29 septembre 2013, la zone pilote de libre-échange de Shanghai a été inaugurée. Elle est la première zone de libre-échange de la partie continentale de la Chine, et vise à accélérer la transformation des fonctions gouvernementales, à rechercher une innovation pour le modèle de gestion, à élever le niveau d'ouverture des services, à renforcer l'ouverture et l'innovation dans le domaine financier, afin de fournir des expériences qui pourront être copiées et diffusées.

La transformation et la modernisation de l'économie chinoise doivent s'appuyer non seulement sur « l'ouverture vers l'extérieur », mais également sur « l'ouverture vers l'intérieur ». Fin 2013, la valeur des marchandises importées et exportées via la zone de libre-échange de Shanghai a atteint 28,878 milliards de dollars grâce au développement rapide des secteurs industriels de types nouveaux, comme le e-commerce.

La zone de libre-échange de Shanghai a donné un bon exemple et de bonnes références aux autres régions. à ce jour, 12 autres potentielles zones de libre-échange ont demandé une approbation, dont Guangzhou, Chongqing, Xiamen, Qingdao, Tianjin.

6) Nouveaux progrès concernant l'exploration de la Lune

Le 2 décembre 2013, la Chine a lancé la sonde lunaire Chang'e 3 ; le 14 décembre, cette sonde a réussi à se poser sur le sol lunaire, puis à en faire descendre le rover Yutu (lapin de jade). C'est la première fois qu'un véhicule spatial chinois réalise un allunissage. La Chine est ainsi devenue le troisième pays au monde à réussir cela.

Déclenché en 2004, ce programme est divisé en trois phases principales : « vol autour de la Lune », « allunissage » et « retour sur la Terre avec des échantillonnages lunaires ». Chang'e 3 a représenté la deuxième phase. Selon le SASTIND, Chang'e 5, qui se chargera de la mission pour la troisième phase, sera lancé autour de 2017. Pour le moment, la mise au point de la fusée se déroule bien, et la base de lancement de Wenchang (Hainan) est en construction.

7) Autosuffisance céréalière

Le volume de production de céréales de la Chine a atteint 601,94 millions de tonnes en 2013, soit une augmentation de 12,36 millions de tonnes par rapport à l'année précédente. Il s'agit de la dixième année de croissance consécutive de la production. La conférence centrale sur le travail rural, qui s'est tenue du 23 au 24 décembre 2013, a indiqué que la résolution des problèmes d'alimentation était l'une des plus importantes préoccupations du pays. Il faut s'en tenir à la stratégie nationale de sécurité alimentaire en matière de céréales qui consiste à nous appuyer sur nous-mêmes. Le territoire national peut assurer la capacité de production, complétée de manière modérée par les importations, et soutenue par les sciences et technologies.

Lors d'une inspection dans la province du Shandong, Xi Jinping avait dit que si l'on disposait d'assez de nourriture, il n'y avait pas d'inquiétude à avoir. En effet, la sécurité alimentaire en matière de céréales constitue un thème éternel de la Chine, et cette recherche ne peut être relâchée à aucun moment. Les expériences du passé nous montrent que l'argent est inutile en cas de grande famine. Pour résoudre le problème d'alimentation de 1,3 milliard de personnes, il faut compter sur le territoire national.

8) Mise à l'ordre du jour de la lutte contre le brouillard de pollution

Le brouillard de pollution qui sévit dans 20 provinces, touchant une centaine de moyennes et grandes villes, est actuellement un grand défi pour la Chine. Le 12 septembre 2013, le Conseil des affaires d'État a publié le Plan d'action pour la prévention et le contrôle de la pollution de l'air (2013-2017). Il prévoit 35 mesures dans dix domaines, tels que la réduction des émissions polluantes, le réajustement et l'optimisation de la structure industrielle, et l'encouragement de la participation de toute la population.

En outre, les différentes régions ont précisé leur objectif clé pour faire face à ce fléau. Beijing, Tianjin et le Hebei ont l'intention de diminuer la concentration moyenne annuelle de PM2,5 de 25 %, tandis que ce chiffre est de 20 % pour le Shanxi, le Shandong, Shanghai, le Jiangsu et le Zhejiang, de 15 % pour le Guangdong et Chongqing, et de 10 % pour la Mongolie intérieure.

Dans les cinq années à venir, la capitale chinoise projette de dépenser presque 1 000 milliards de yuans pour lutter contre la pollution de l'air, dont 200 ou 300 milliards seront pris en charge par la municipalité. Le Conseil des affaires d'État a proposé d'éliminer d'ici cinq ans 80 millions de tonnes de capacité de production d'acier, dont 60 millions de tonnes dans le Hebei.

9) Premiers résultats de la lutte contre la corruption

L'attitude ferme du gouvernement chinois en matière de lutte contre la corruption était ce que le public attendait, et cela est bien accueilli par la population. En 2013, on compte une dizaine de hauts dirigeants de niveau provincial ou de ministres ayant perdu leur poste, et à peu près vingt mille fonctionnaires ont été sanctionnés.

Le cas de Bo Xilai a suscité une grande attention sociale. Cet ancien secrétaire du Comité du PCC pour la municipalité de Chongqing est poursuivi pour corruption, détournement et abus de pouvoir, selon le Parquet populaire de Jinan (chef-lieu du Shandong). Dans ce procès, le niveau d'ouverture et de transparence a atteint un niveau sans précédent. Cela est un exemple très encourageant pour la promotion d'un environnement judiciaire sain en Chine.

10) Vagues entre la Chine et le Japon

La visite au sanctuaire Yasukuni par le premier ministre japonais Shinzo Abe, le 26 décembre 2013, a engendré une détérioration des relations sino-japonaises. Le même jour, dans l'après-midi, le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, a convoqué l'ambassadeur du Japon en Chine, condamnant le fait que le Japon franchissait délibérément la ligne rouge des relations sino-japonaises. Parallèlement, des dizaines d'ambassadeurs chinois ont successivement publié dans les médias des pays où ils sont en poste des articles signés dans lesquels ils présentaient la position de la Chine sur ce sujet.

Depuis la « nationalisation » des îles Diaoyu par le gouvernement japonais en 2012, les relations sino-japonaises restent toujours très tendues.

La Chine au présent