美国在发达经济体中率先稳步复苏，中国在新兴经济体中依然独领风骚。在全球经济复苏低于预期、且不均衡的态势下，中美两国成为世界经济增长主引擎。这使得“中美经济发展谁更成功”这一议题，在最近一段时间被广泛关注。根据中美两国经济发展近5年的季度统计数据，可以看出中美两国经济发展表现均很出色，中国仍然保持了较快发展，经济发展质量有所提升；美国经济复苏强劲，并孕育、产生了一些新的经济增长点。

比较中看优势

2014年，中美两国仍分别占据世界第一和第二大经济体地位，预计中国GDP较美国的比率将超过55%。从最近5年的季度GDP统计来看，中国季度GDP较美国的比率稳步从2010年一季度的37.5%上升到2014年三季度的57.8%。中国近5年的季度GDP增长率平均约为美国的4.24倍，中国经济增速远高于美国。但同时也必须注意到，中国经济增速从以前的12%逐步下降到7.5%左右，进入了经济发展新常态的“探底”进程；而美国经济增速逐渐企稳在2.3%左右。中国季度GDP增速较美国的比率从2010年一季度的7.57％下降到2014年三季度的3.11％。

从进出口来看，美国的进出口相对平稳，是逆差国；受油价下跌等因素影响，贸易逆差环比下降。中国的进出口较美国有一定幅度的波动，特别是出口波动的季节性明显；中国是顺差国，且2014年再现巨额贸易顺差。

从工业生产指数来看，相较而言，中国处于高位，且有较大幅度波动；美国基本稳定在100左右，且波动幅度较小。

从FDI来看，中国相较美国的差距很大，虽然近年中国的FDI增长很快，但仍然不到美国的1%。如果以FDI为国际影响力指标，说明虽然中国国际影响力在快速上升，但相较美国而言，仍然有很大差距。

从失业率来看，随着美国经济的复苏，其失业率稳步从2010年一季度的9.8%下降到2014年三季度的4.1%。中国的失业率较为稳定，基本保持在4%左右。

从股票市场表现来看，中国要优于美国。在2014年，美国SP500指数上涨了14.69%、纳斯达克（NASDAQ）指数上涨了14.31%、道琼斯工业平均指数（DOW Jones Industry Average）上涨了8.403%。中国的上证综合指数上涨了40.01%、深证综合指数上涨了 40.68%。

总的来说，中美两国经济发展整体形势相较其他经济体还是不错的，如中国的单位GDP吸纳就业人数在上升，单位GDP的能耗和碳排放在下降；财政收入2014年实现了8%的增长；经济增速虽然放缓，但经济发展的结构在优化、质量在提升。美国的经济强健复苏，结束了为期2年多的QE2，已摆脱危机，消费者信心达到7年来新高，PMI指数已经恢复到金融危机前的水平，就业情况在持续改善。

从经济增速来说，中国仍然高于美国，但两者的差距幅度在收窄。从经济增长质量来说，中国在优化经济结构、提升经济发展质量和保障就业等方面都取得了实质性进展，美国的经济复苏稳健有力、通过创新而涌现的经济增长点不断出现，两国各有千秋。从经济发展后劲来看，美国未来几年经济发展的不确定性相对较小，而中国的经济发展则有不少不确定性或隐忧需要通过深化改革和持续创新加以解决。

作为全球最有影响力的两大经济体，中美经济的健康发展，为世界经济的可持续和平衡增长做出了重要贡献，在未来比较长的时期内，中美两国会保持既竞争又合作的基本格局，鉴于两国相互依赖日益增强，中美两国有必要求同存异、管控分歧。这既事关未来中美经济关系的均衡和稳定性，也关系到世界经济的发展。因此，两国在双边投资协定（BIT）、信息技术协定（ITA）等方面应会取得新的进展，在能源、双边贸易、双向投资和应对气候变化等领域应会进一步加强合作。

中国经济的后发优势

中国经济发展能保持较好的态势，首先在于勤劳节俭的中国人民为经济持续稳定发展提供了源源不断的动力。其次，中国不但在过去积极主动地与全球经济融合中获取经验和资源，而且迄今仍然有一定后发优势。第三，中国过去的地区间竞争激发了经济增长活力，同时又拥有一个有层次、梯度化、巨大规模的统一市场，形成了规模经济、降低了交易成本。第四，中国政府具有强大的“集中资源办大事”的组织协调能力，在过去30多年实施了务实而有效的市场导向型改革；在进入经济新常态的大背景下，中国政府依然能主动而富有成效地实施经济转型和结构调整。此外，传统文化、社会组织与政治稳定等其他因素也为中国经济持续稳定、取得成功提供了保障。

中国经济新常态下的挑战

相对于美国巩固经济复苏面临的挑战而言，中国未来经济发展面临的隐忧更多、不确定性更大。如中国的全要素生产率在下降，创新、技术进步、效率提高的速率在下降，这些结构性问题都表明中国未来经济增长需要进一步全面深化改革，其中的关键在于减少政府对经济的不恰当控制和过度干预。地方债、资源环境约束、产能过剩、创新能力不足、投入产出效率不高等长期存在的顽疾，仍然需要付出巨大努力加以改善。此外，还要高度重视社会问题对经济发展的可能的影响，如由于不公平等因素是否会引发社会动荡进而迟滞经济发展，甚至导致中国现代化进程中断等等。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。适应“新常态”并以“新常态”思维指导中国应对复杂经济形势，已成为中国政府的主流认识。适应经济新常态关键在于确立质量导向的发展目标、形成以创新为主的新经济增长动力，同时避免出现系统性风险或区域性风险。经济新常态下，中国经济增速将从过去的高速增长转为今后的中高速增长，将更多地以制度变革、结构优化和要素升级等作为发展主动力来促进经济增长。

项安波

国务院发展研究中心企业研究所副研究员