“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。”、“加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。”、“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”十八大报告中关于在新的起点上推进国防和军队建设大发展的目标要求和规划部署，极大地振奋了国人，也引起整个世界的高度关注。

新世纪新阶段，特别是十六大以来，我军现代化建设步伐明显加快：武器装备发展很快，基本形成了以二代装备为主体、三代装备为骨干的现代化武器装备体系，信息化程度也有了较大提高；新型作战力量得到较大发展，组建或加强了战略预警、信息攻防、陆军航空兵等一批新型作战力量，高新技术装备部队比重明显增加；高素质军事人才队伍不断壮大，特别是过去我军短缺的联合作战指挥人才、专业技术人才，数量质量都有很大提高。总体上看，中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世界新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。

在新的起点上，党的十八大对加速推进国防和军队现代化建设，力争到二０二０取得一个大的发展，做出了振奋人心而又科学全面的部署。这个部署主要包括以下八个方面：

发展定位。十八大对中国国防和现代化发展的目的做了明晰而坚实的定位，即中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际政治和安全领域发挥积极作用。这个定位明确、坦诚地宣告了我们发展的意图，有利于消除世界对中国军力发展的误解和担忧。

发展遵循。人民军队历来把思想建设放在各项建设的首位，国防和军队建设的现代化建设离不开革命化建设。因此，十八大强调，在新的起点上推进军队现代化建设必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆人民军队性质、本色、作风。

发展方向。人民军队当前的现代化建设是在世界新军事变革的时代背景下推进的，发展方向上始终立足我国当前的军事安全需要，谋求打赢信息化条件下局部战争。因此，十八大明确指出，必须坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。

发展内容。十八大对推进国防和军队现代化建设下一阶段要做的主要任务作了明确阐述：着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。这个阐述既坚持了以往军队承担的重要任务，又鲜明地体现出对海洋、太空、网络安全等方面的高度关注。

发展指南。科学发展观是我党的指导思想，同时也是国防和军队现代化建设的行动指南。十八大强调，要坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。这样的发展指南确保了国防和军队现代化建设能够始终不偏向，不离题。

发展动力。改革是发展的动力，国防和军队现代化不断发展的动力在于坚持推进军事改革。十八大明确指出，要紧跟世界新军事革命加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系。

发展途径。世界各国特别是军事强国发展的历史表明，必须把经济建设和国防建设统筹起来，找到二者结合的最佳平衡点。根据国防和军队建设的发展规律，结合中国国情，十八大坚定地提出，要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。加快建设现代化武装警察力量。提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。这表明，中国发展国防，建设军队，绝不会走穷兵黩武的极端道路，也不会再出现有国无防的历史悲剧。

发展进程。在十八大报告关于国防和军队建设的阐述中，有一个尤为引人注目的表述：加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。这明确规定了中国国防和军队现代化建设的发展进程和时间节点，既表明在新的起点上推进国防和军队现代化建设事业的紧迫感，又呈现出一幅可以预期的、倍受鼓舞发展图景，给人力量，催人奋进，必将起到加速推进国防和军队现代化进程的作用。

回首过去，中国国防和军队现代化建设扎实推进，成就辉煌；聚焦当下，中国国防和军队现代化步伐不断加快，如火如荼；展望未来，中国国防和军队现代化前景清晰明朗，指日可待。随着一批批先进武器装备快速列装部队，随着一场场军事演训和军事交流不断广泛开展，随着一次次急难险重任务圆满完成的实践锤炼，国防和军队现代化的进程必将稳步快速推进，建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的预期必将顺利实现！

作者介绍:李建平 国防大学教授，尹建军 国防大学教授