发改委主任张平用一系列数据表明——

我国经济企稳的迹象更加明显

在11月10日十八大新闻中心举办的第二场记者招待会上，国家发展和改革委员会主任、党组书记张平针对外界对中国经济是否会下滑的担心时指出，过去的一段时间经济增速放缓有主客观原因，目前我国经济企稳的迹象更加明显，我们完全有信心实现今年经济发展的目标。

三个因素导致经济增速放

中国经济在过去的一段时间里面出现了增速放缓的趋势。今年以来，第一季度的经济增长率是8.1%，第二季度是7.6%，第三季度是7.4%，前三个季度的经济增长率是7.7%。各方面都很担心，认为中国经济是不是像2008年一样在金融危机的冲击下出现下滑的趋势。

张平说，今年经济出现放缓的迹象，实际上是多重因素的影响。首先是宏观调控，我们把今年的经济增速预期目标定得比去年要低。我们去年经济增长的目标定在8%，今年定在7.5%。这样做的目的，首先，是要使得我们的经济能够实现可持续发展。我国经历了30多年的改革开放，一直保持了比较高的增长。但是，在经济发展中也积累了一些矛盾，所以，我们现在提出要转变经济发展方式，把工作着力点放在转方式上，这样就必须为转方式留出一定的空间，所以我们在主观上把经济增长的速度适度地调低一些。

张平认为，外需的萎缩也是一个重要的影响。今年的国际经济环境仍然十分复杂严峻，全球经济增长放缓，一些国家的主权债务危机还没有能够得到有效的解决。一些经济发达体经济增长的速度都比较低，一些新兴经济体今年的经济增长速度也在放缓。在外需严重萎缩的情况下，对于中国这样一个已经深度地参与经济全球化进程的大国来说，不可能不影响到国内。

 第三，就是国内经济发展中确实也积累了一些矛盾，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题。我们的经济增长方式还比较粗放，我们在外需萎缩的情况下，有一些生产能力过剩，还有一些结构不合理的问题，这些国内因素需要一个调整的过程，同样也对国内经济的发展产生一定影响。

有信心实现今年的经济发展目标

张平表示，对于中国这样一个有13亿人口的大国来说，保持一定的经济增长是完全必要的。按照中央的部署，我们要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，今年我们把稳增长放在了更加重要的位置。

在保持宏观经济政策稳定的基础上，我们加大了预调微调的力度，有针对性地采取了一些措施。从8月份以后，经济增速下滑的趋势已经得到了有效遏制。今年8月份，我们规模以上工业增加值增速是8.6%，9月份是9.2%，10月份是9.6%。社会消费品零售总额增速在8月份是13.2%，9月份是14.1%，10月份是14.5%。8月份进出口总额下降0.5%，9月份进出口增长6.3%，到10月份进出口增长7.3%。

“所以，在分析上半年经济形势的时候，我们用了一个词，叫‘缓中趋稳’，到公布9月份经济指标的时候，统计局的同志用了‘总体企稳’这样一个词。现在来看，我们认为企稳的迹象更加明显，我们完全有信心实现今年经济发展的目标，也就是说我们今年的经济增长可以保持在7.5%以上。这当然还有一个内需的数字，就是国内的投资。国内投资在8月份的时候是累计增长20.2%，到9月份是20.5%，到10月份是20.7%，总的曲线都是向上的、抬头的趋势，所以我们完全有信心实现今年确定的经济发展目标。”张平说。

必须做长期应对困难和挑战的准备

同时，张平也表示，虽然从统计数据来看，9月份、10月份经济已经出现了明显的企稳回升迹象，但是，发改委还不敢有丝毫麻痹。从发改委对形势的分析来看，现在还只能说，企稳的基础还不够稳固。针对经济运行中出现的一些新情况、新问题，尤其是全球经济复苏缓慢、金融危机挥之不去这样一个背景下，我们必须做长期应对困难和挑战的准备。