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解析中国式拆迁不等式 ——记“中国拆迁律师第一人”杨在明律师


2013-02-01 10:58:37     作者:    字号: T|T    来源:

对此,杨在明律师说,不同地域的地方政府出台的政策差异比较大,同一个地方的政策在不同的历史时期,甚至在相隔比较短的时间会出台价格迥异的拆迁政策,这样的话就会导致拆迁制度不平衡,导致矛盾的发生。如何平衡这个矛盾焦点?杨在明说,从立法的层面上来说,出台相关的集体土地房屋拆迁法势在必行,目前可暂时先叫这个名称,其具体表现形式,可以通过修改土地管理法的形式来出台,也可以通过出台一部基本的法律,把国有土地和集体土地都囊括在其中。

在这些方面,两年前杨在明做了一个尝试,自己与团队制定了民间版的《不动产征收与搬迁法》,涉及到调整3个方面的问题,不仅包含国有土地的房屋拆迁,也包含集体土地的房屋拆迁,还包含关于协议房屋拆迁这一块,杨在明的这个尝试到得了很多权威专家的认可和赞同。其民间版本的《不动产征收与搬迁法》被吸纳到河南与山东人大代表团的议案中,并得到全国人大财经委员会的审议。 

法治理念的引导者 

杨在明介绍,面对拆迁中的权益维护,最好的办法是,走法律途径解决问题,用法律武器保护既得利益。

上海浦东有关别墅拆迁的案件,让杨在明和他的律师团队声名远播。因当地要在别墅所在地区建商业区,需要将大片别墅区拆除,几十户的别墅更是要当做违建拆除。别墅主人心急如焚放下工作为此上访十几次,足迹遍布上海、北京的相关部门,但却收效甚微。在北京上访的时候,听说了杨在明律师带领的律师团队就找来了。看了他们带来的材料,律师发现他们的违建拆除决定书的期限仅仅剩下不到两天了,律师立即为他们写了诉状,火速让当事人回上海去立案。法庭上律师围绕违建拆除具体行政行为违法展开激烈辩论,法院最终判决别墅主一方胜诉,至今那十幢别墅依然屹立在那里。

此外,最重要的是,专业律师思维方式、行动能力异于非此专业律师,这也是找律师维权的一个优势。

当事人听朋友介绍找了当地一位很有名气的律师,但是这名律师运作了两年,把案子做成了死案。当事人后来找到了在明律师事务所,通过分析案情,找到了不易被发现的案件切入点。当然了,按照前面律师的做案思路看似好像没有问题,但那位律师没有认识到中国房屋评估的巨大缺陷,性质认定上是正确的,最终在量化上评估价格却跟不上市场价格,还是没有达到当事人的预期目的。接手案件后,在明律师事务所从其他行政违法角度设计了四五个行政诉讼,最终历经两年问题终于得到解决。

 思维缜密,对法律的把握精深到位,从细致处抓住法律要害也是杨在明和他团队的绝对优势。某市内重点工程拆迁,当事人有一千平米的商业用房,位置处于当街要道,其价值可想而知,此房是多年前通过法院调解执行得来,有法院的相关文书。为了拆这座房子,拆迁方、政府召开了联席会议,指使法院按照会议的结果作判决,推翻了多年前的调解书,只返还了当年的购房款,此价格与现价差几十倍。基层法院按此思路撤销了调解书,照此推演下去,当事人的命运十分悲惨,此情此景之下,律师在询问当事人过程中意外得到了当事人夫妇在当时已经离婚的事实,律师就采用釜底抽薪之计,合理利用法律程序,将房产过户至其前妻名下,从而避免了巨大财富受损。

杨在明介绍,矛盾的发生还是要寻找它的根源。当然,矛盾在根源上不能得到完全解决时,律师就可以利用自己的特长,从操作层面上来处理这些难题,尽最大努力发挥专业方面的知识。对于中国社会经济体制和政治体制的深刻理解,以及对于政府心理和老百姓心理的准确把握,来作出一个综合的权衡和判断,寻找双方解决矛盾的平衡点,这是从技术层面上、专业视角上,律师应该做的,也是杨在明以及他的团队现在正在做的。

作为常年奋战在拆迁第一线的法律人,杨在明以及他的团队所做的事情,不仅仅是在法律案件中运行着法律的武器,维护着当事人的权益,更是用自己的实际成绩和专业知识为和谐社会走向春天贡献一份力量。

 

【链接一】

在明律师事务所团队精英简介

纪召兵 

    纪召兵律师认为,做人是做律师、做事业的第一必修课,所以,面对当事人殷殷之期望,其必全力以赴。他在团队内部讲课中总是会提到,“律师提供的乃是无形无态的主观能动法律技能服务,因此,必须始终严格自律,尽职尽责。每接手案件,深感如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,需反复考量,来寻求案件的最佳解决方案,以达到完美的办案效果。”每一次面对违法拆迁、暴力拆迁,面对物权和法律的冷遇,都会让他忧心不已,唯有通过律师努力帮助委托人拿到合理的补偿款之后,那种释然与欣慰的感觉才会在内心世界蔓延开来。纪律师作为专业征地拆迁维权团队的重要一员,依然冲锋在路上。

 

马丽芬

    马丽芬律师,中共党员,中国政法大学法律硕士,北京在明律师事务所高级合伙人。2006年起至今,马律师专司北京及周边地区房屋征拆维权法律业务已逾六年,办理厂房拆迁案件、公房拆迁案件、私房或宅基地拆迁案件、承租经营用房拆迁案件、集体土地征收补偿案件超四百件次,绝大部分案件都取得了卓越办案成果。凭借诚实守信、秉法直言的果敢办案风格,马律师不仅赢得了客户的一致好评,更为业界同仁誉为京城首屈一指的胜诉率最高的女律师

 

 

李刚

   人如其名,李刚律师一身正气、刚正不阿。初在网络看到他的照片,就能深切地感受到他的自信,有摧锋于正锐的浩然之气,为百姓仗义直言的勇气,坚持办案以质量为生命的职业操守,坚信维权可以改变历史的信念,促使其独特的气质形成。

  行政诉讼无法避免的是公权力对审判的影响,经常会有人对行政诉讼没有信心,他们会问打官司打得赢吗?李刚律师将法庭当成了维权战场,他开庭声情并茂、气势如虹,能给人发自内心的震撼力。在当事人眼里,李刚律师不是给委托人开庭而是为自己开庭,开庭时李刚律师从情感上与委托人能融为一体,说道动情处他发自内心的真挚情感和力量能够当事人信心、给法官以震撼、给对手以折服。他法庭的观点有的被地方政府采纳、有的成了新的判例、有的被新房屋征收条例所采纳。李刚律师身经百战、战功赫赫在江浙皖享有盛誉,他对自己成功的总结是对法律、真理、正义的信仰和坚持。他说官司越打越多,越来越相信法律的力量、真理和正义的力量,有理走遍天下、无理寸步难行是他经常提起的维权箴言。

   维权改变历史是李刚律师的梦想。在好多区域他代理的当事人的利益得到保障的同时,区域拆迁法治面貌也发生了改变。维权者一定是一个行动者,维权者一定是先驱者,维权能够改变历史,李刚律师做到了。

 

聂荣

   法官出身的聂荣律师在思考问题的时候有一个习惯,一支接一支地吸烟,他说在吐纳之间,他的思虑也在随着那点烟火在跳跃,因为曾经的法官经历,使得聂律师更擅长揣摩政府、法官的心理,拆迁谈判本身就是一种博弈,而这种律政博弈在他手中玩转的更加游刃有余,那你会以为这样的律师会跟法官更亲近吗?聂律师告诉我,他的职业操守就是恪守为拆迁户服务的理念,对来自外界的压力从未畏惧退缩,誓做拆迁领域维权“圣斗士”。

 

 

杨念平 

   杨念平律师以善于精准把握“拆迁心理”而著称。由于拆迁案件的本质是拆迁各方的利益博弈和意志较量,杨律师通过和拆迁各方的交流,迅速把握拆迁人的行事风格,及时跟踪被拆迁人的思想动态,深刻洞悉法官对案件的倾向性,从而准确制定法律方案,最终快速、创造性地解决问题。20083月至201212月,杨律师代理案件210余件,是中国目前办理征地拆迁案件最多的女律师之一,也更能深刻体会到普通百姓的无助和绝望,更加坚定了只为被拆迁人服务的信念。当事人对其评价:智慧勇敢、思维敏捷,极具亲和力,能够为当事人提供强大的精神力量。被誉为“中国最坚强的拆迁女律师”。

 

李顺华

   李顺华律师是一位擅长整体谋划的律师,他的办案思路一向清晰严谨,开庭之日即是其风采展现之时。法庭上,李律师绝不示弱,紧紧盯着对方,一有漏洞马上就会被他抓住,随即便大展其语言犀利、逻辑性强的风格,将对方驳的哑口无言。庭审后,李律师的名片总是不够分发,旁听的群众都竖着大拇指夸他,真是好律师!我们以后也得请你!

 

 

 

刘玲玲

   刘玲玲律师,中共党员,中国人民大学法律硕士,北京在明律师事务所征地拆迁业务部资深律师。3年来,刘律师承办征地拆迁超200多件次,其办案足迹广布北京、上海、天津、江苏、安徽、湖南、湖北、福建、吉林、辽宁、河北、山东等地。因其工作作风高度严谨,办案认真负责,多次成功为客户争取到理想补偿安置结果,深得客户的认同和好评。在她的执业信条里,维权路上多艰辛,风吹雨打志更坚!坚韧执着终取胜,一片曙光在前方。

 

 

段福惠

   拆迁律师的使命感和责任感从何而出,段律师讲,从某种高度上来说,房屋和土地是老百姓最基本、最重要的生活和生产资料,是安身立命之所,目前我国法律对公民私有财产的保护不力,尤其是房屋拆迁和土地征收中,被征收人权利的保护则显得至关重要。她深知委托人的重托,从不懈怠,她的武器就是法律,如何使出十八般招式把法律这个武器运用的出神入化,将当事人解脱于水火之中,段律师已经用400多个案件的数量,树立了在拆迁江湖界的声望。

 

【链接二】

    在明律师事务所成立于2012年,是经北京市司法局批准设立的合伙制律师事务所。不同于一般律师事务所,本着传播法律知识、弘扬法治精神、共建和谐社会的理念,在明在设立之初已具有成熟的优秀律师队伍:中国拆迁维权律师第一人杨在明、北京地区胜诉率最高的著名拆迁女律师马丽芬、企业拆迁维权翘楚纪召兵律师、集体拆迁维权俊杰李刚律师以及专司拆迁业务的资深律师十余名。

据在明律师事务所2012-2015三年发展规划,事务所将继续“只为拆迁户维权,专做‘民告官’业务”,通过定期展开疑难案件研讨、模拟法庭、团队培训、组织参与多种社会公共法律研讨会,编撰包含征地拆迁维权指南、拆迁宝典系列、专题法律研究文集等内容的所刊《在明拆迁》,持续撰写拆迁与征收法律实务专著等,多方面提升律师队伍专业素质,创“中国第一拆迁律师事务所”之辉煌。与此同时,该所还将依托完备的拆迁案件办理经验,逐步发展其他行政诉讼业务,创中国第一行政诉讼律师事务所。

截至目前,在明律师事务所的拆迁维权业务已经覆盖北京、上海、天津、重庆、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、江苏、浙江、福建、广东、湖南、湖北、江西、安徽、河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、山东、山西、陕西、四川、海南、甘肃、青海共28个省级行政区,包括住宅用房拆迁案件代理、营业用房拆迁案件代理、公司企业用房拆迁案件代理、、土地征收案件代理、违章建筑案件代理、拆迁引发刑事辩护案件代理、拆迁补偿安置合同纠纷案件代理、集体维权大型诉讼代理等。

在明律师事务所承办的案件中,不乏社会影响性大、关注度高的案件,如:中国科学院地理科学与资源研究所拆迁案、中央电视台新台址拆迁案、江苏省无锡市4A级旅游风景区鼋头渚三百余户拆迁案、浙江省杭州市827户征地集体维权案、浙江省温州市2000余户滩涂征收案、黑龙江省牡丹江市512户征地集体维权案、江苏省南京市雨花台金叶花园287户拆迁集体维权案、上海市200户温州商人拆迁集体维权案、山东省潍坊青州市经济开发区两个自然村200余户“新农村建设”房屋搬迁补偿安置纠纷案、山东省青岛市黄岛区港头5社区100余户村民房屋征收补偿安置集体维权案件、山东邹城34户违法建筑拆迁案、江苏徐州80余户拆迁案等。

 

 

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中国改革进入深水区,2013年11月召开的十八届三中全会,对中国全面深化改革做出了总体部署,明确提出到2020年改革要取得决定性成果,形成更加成熟定型的制度体系。

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