平价医院的专项财政补助经费纳入财政预算，由政府对医院实行医疗服务的差额补助，确保医疗费用下调后医疗机构能正常运转，对医院必要基础医疗设施设备由政府给予专项资金支持。

由于医院医疗费在降低，药包价格也在下降。2012年7月，惠城区卫生局选取两家试点单位实施平价药包，以门诊治疗常见病和多发病为主，在本地居民就诊量较大的5〜8个病种中，选取价格低廉和质量保证的国家基本药物范围内、使用率较高的药品组合成平价药包，按成本价销售。据介绍，平价药包有10种，除了治疗感冒、急性胃肠炎、过敏性皮疹的药包，还有专门针对慢性病患者的高血压药包、糖尿病药包。此外，惠州还将安全有效、成本低廉、简便易学的中医药适宜技术按病种组合成治疗包，为适宜患者提供有针对性的治疗，平价中医适宜技术治疗包共有18种。

记者从惠州市卫生局了解到，惠州将逐步扩大平价药包种类，同时建立平价诊室、平价病房，完善平价医院建设，力争全面推广平价医疗服务。

不久前，在广东省十二届人大一次会议上，广东省省长朱小丹说，2013年广东省财政将投入592亿元，集中力量办好“十件民生实事”，其中一件是加强基本医疗卫生服务，包括每个地级以上市至少建一家平价医院，平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达5%以上，所有政府办的基层医疗机构推广平价药包。

在建设平价医院、平价诊室、推广平价药包方面，惠州在全省率先起步。广东省人大代表何玉兰认为，公立医院能否回归平价医院是检验新医改的试金石，惠州此举在广东的破冰意义显而易见。何玉兰建议，地方的卫生部门也要转变观念，彻底改变“以药养医”的模式，配合平价医院、平价药包的推广，解决群众看病难、看病贵的问题，让群众能够享受到“物美价廉”的医疗服务。

记者手中有一份患者林帝欣的四院收费收据，下边一栏清楚地写着“政府补贴前收费217.47元，政府补贴117.42元，实收100.05元”。也就是说，少收的部分由政府补贴。难怪刚见到唐惠君时他十分忙碌。四院刚定位平价医院时他有些担心，那么多钱谁来给他补。市委书记告诉他，政府能够投资几个亿建医院，还能没钱给他补？

“小病不出社区”

“近年来，通过医改，我们中心门诊次均费用由83元降到45元，而且个人支付比例平均只占一半左右，群众满意度由85%上升到95%。” 桥东街道社区卫生服务中心主任谢志林告诉记者。

“小病不出社区”，是广东惠州提升基层医疗卫生服务的一个着力点。在桥东社区卫生服务中心，记者看到，社区医院干净整洁，医务人员和蔼可亲，群众享受到了在家门口看病和社区医生送医上门的便民服务。

从2012年3月起，桥东社区卫生服务中心成立了 “家庭医生工作室”，推行“全科医生团队上门服务”，医生分组分片区带队走进了社区，让居民有了自己的“家庭医生”，常年享受医疗保健服务。

今年78岁的李景扬住在桥东上板塘南面小区，患高血压病，血压控制一直不理想，卫生服务中心曾碧霞医生曾几次上门访视，为他监测血压，调整用药。但8月下旬，李景扬因为胸闷不适、气促到社区卫生服务中心就诊，曾碧霞考虑他病情加重，立即建议转上级医院，后来惠州市中心人民医院诊断为冠心病，做了心脏介入支架放置术。李景扬出院不久，家里突然给曾碧霞打来电话，说老人感觉不舒服，咳嗽流涕。曾碧霞立即骑着电动车，带上一名护士出诊。经过仔细诊查，她确诊李景扬患上呼吸道感染，开了处方，还带他家人到社区卫生服务中心取药。

“以前我们去看医生，现在医生来看我们。一个电话就来，服务态度好得很，还不收出诊费。”李景扬说到这里，情不自禁地竖起了大拇指。