升级版思路构建升级版市场

作为两岸企业家峰会理事会成立后的首次年会,本届峰会将着眼点放在“两岸产业合作”的挑战与对策上，深层次探讨的正是两岸产业的竞合与共赢，可谓切中了两岸经济发展的“要害”。

毋庸置疑，两岸经济如今站在了“向何处去”的“分水岭”上。30年来，两岸通过努力形成了互补互利的经济格局，两岸产业合作达到了相当的高度。但是辉煌过后，面对国际经济格局的深刻变化，以及全球范围内新一轮的经济结构调整，大陆与台湾共同面临着新的挑战。

何为新的挑战？在萧万长看来，两岸总体政策及经济策略相互配合不足；市场开放程度与企业期待尚有差距；重复投资与资源浪费；资金、人才、技术移动失衡等都是制约着两岸产业合作进一步升级发展的关键障碍。

“代工”时代渐行渐远，台湾正在大幅丧失的比较优势，也映照出大陆未来同样的困境，两岸产业合作的内容和形式必然要求跟上时代的变化和步伐。如何通过思路“升级”找到走出经济困境的对策，尽快迈入两岸产业合作的“2.0时代”，在全球经济新一轮发展格局中确立有利的地位，是摆在两岸企业家面前最迫切解决的问题。

峰会特邀专家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在主题发言时就指出：过去30年两岸经济合作取得很多成就，但目前情况发生了变化。一方面，两岸企业此前没有在竞争中提升自己，两岸的比较优势没有通过互补而在世界市场上取得成就；另一方面，两岸格局和世界市场都发生了很大变化，两岸企业的关系逐渐向竞争大于互补转变，使两岸在合作共赢上面临了新的矛盾和问题，比如产能过剩、资源浪费、过度竞争等。

峰会宏观经济交流小组台湾方面召集人、台湾大学教授陈添枝近年来常常听到很多台商抱怨竞争加剧，大陆也不如从前那样帮忙。“那是因为双方都处在全球性的变局中，过去二三十年‘台湾资本+大陆劳力’的模式，已经行不通了。”

全球市场环境都在变，两岸产业合作的出路又在哪儿？吴敬琏认为，解决当前的问题，最重要的基础是构建两岸共同市场平台，在这个平台上，让两岸企业家发挥他们的创造力，发挥中国人固有的创新和创业才艺。在他看来，两岸建立共同市场就要使它成为统一的、开放的、建立在规则基础上的竞争的市场。建成这样的市场，需要有政治互信，还要采用世界通行的规则，如准入前的“国民待遇”、对于产权特别是知识产权的保护等。

陈添枝同样认为，探讨两岸合作模式创新，显然需要顶层设计，这就必然要实现两岸市场的开放对接，对台湾企业而言，大陆“让利”不是两岸合作的重点，最重要的还是两岸市场能够完全对接、开放，来激发两岸创造巨大商机。

事实上，两岸共同市场的概念并不新鲜，早在2000年时任台湾“行政院长”的萧万长就提出了这一概念，卸下公职后，他积极奔走游说企业界捐款，筹组成立“两岸共同市场基金会”。按照初衷，该基金会正是以“建构两岸经济统合，促进两岸经济发展，提升两岸人民福祉，并借以促进全球经贸繁荣与和平”为宗旨。

但构建两岸共同市场的浩大工程涉及的领域繁多，不仅需要政府层面的支持介入并配合适当的监管方式，也需要市场本身的成熟度，在此过程中又要涉及敏感的两岸议题，动静观瞻，因此推进上颇为坎坷。

而10多年过去了，国际和两岸的经济环境都发生了巨大变化，内外部因素日臻成熟，“共同市场”的建构已经迫在眉睫。在吴敬琏看来，构建市场要快一点。如果现在不做，那么将错失机会，丧失优势。而这对于中华民族的经济发展无疑是巨大的损失。

“这两天我听到讲的最多的话，念的最多的词来面对这两年发生的问题就是协调整合。这就出现一个问题，由谁来协调，由谁去整合呢？”吴敬琏认为在构建两岸共同市场的过程中，不仅要靠政府协调更要依靠自由贸易的作用。而这也是紫金山峰会通过两岸峰会社团牵头组织，将企业家推到前台完全“民间化”的深意所在。

升级版合作孕育升级版品牌

思路要转变，市场要升级，启动两岸新一轮经济合作，该从何处破题？

国台办常务副主任郑立中在大会上就举了个形象的例子来说明产业合作模式“升级”、“创新”的重要性。数控机床在大陆和台湾都是优势产业，但是其中一个小小的控制器难倒了两岸同胞，都不得不向德国、日本采购。他的解决之道是：“两岸何不采用专利合作的方式，组织双方力量，成立攻关小组，把这项价值占比很高的关键零部件技术拿下来。”

通过创新合作模式创造两岸共同的品牌，用“中华制造”来占领全球产业链中的关键位置，显然正是两岸企业界的终极愿景。

在中国国际经济交流中心执行副理事长王春正看来，从国内市场看，目前大陆正处于新型工业化、城镇化、信息化、农业化的进程中，市场潜力持续释放，世界市场的优势也会进一步发挥，无疑将成为两岸企业发展的战略支点，也为两岸产业深化合作提供了优质的土壤。从国外市场看，国际分工模式由垂直或水平分工向网络化发展，两岸通过在全球供应链上进一步加强合作，在研发和培育共同品牌深耕，将会提高两岸在全球生产体系中的地位。