今日中国


天津滨海新区:深化改革促发展


2013-12-05 17:41:12     作者: 刘欣    字号: T|T    来源:

改革激发活力

滨海新区在改革中起步,也在改革中跨越发展。

伴随着滨海新区开发开放的热潮,八方人流汇聚新区,每年以30%的速度增长,目前新区248万人口中,流动人口过半。这为加强和改善社会管理、社会服务提出了新课题。滨海新区从改革入手,以满足新期待为目标,实现了社会事业大发展。

 
健康送给建设者 图/苏里

以解决发展中的实际问题和满足人民群众新期待为目标,滨海新区把公共服务改革列入综合配套改革,推动社会管理创新,探索出流动人口服务管理滨海模式。创建蓝白领公寓、建设者之家、企业定制商品房,对外来人口实行集宿式社区化管理。把外来建设者纳入社会保障体系,在外来人口住房、子女教育、公共卫生服务等方面提供同城化待遇。建立工资集体协商、持续增长的促进机制以及保障机制,积极建立和谐的劳动关系。积极探索政府向社会购买服务的体制机制;鼓励海内外优质教育、医疗资源进入新区;改革投融资体制,以政府有限资金撬动更多社会资本和社会资源投入新区社会事业。目前,中外合作医疗机构在新区开诊,海外优质医疗资源进入社区办服务站,直接服务新区百姓;中外合作的大学、国内优质教育资源引入新区的速度正在加快。

社会管理的改革创新,目标是全面提高社会管理科学化水平。滨海新区建立了“五位一体、四级网络、三调联动”的综治信访工作体系,健全了网格化社会服务体系,推广了社区“两委一站一会”组织模式,形成了社区、社工、社会组织“三社联动”经验。实现了“小事不出村居,大事不出街镇,难事不出新区”。“平安新区”得到广泛认同。

综合配套改革也推动着滨海新区社会事业的跨越发展。未来三到五年,滨海新区将以改革的举措,建成总规模300亿元的159项教育、卫生、文化、养老等民生工程项目,使区域社会事业再上新台阶。

“改革没有完成时,只有进行时。”滨海新区以新理念、新体制、新机制推进开发开放,继续以改革为主线,最大限度地解放生产力、释放创造力、激发市场活力,充分释放改革红利,为实现更高质量的可持续发展提供体制机制保障。

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今日中国 2013-12

中国改革进入深水区,2013年11月召开的十八届三中全会,对中国全面深化改革做出了总体部署,明确提出到2020年改革要取得决定性成果,形成更加成熟定型的制度体系。

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