招商选资，树起“绿色”的旗帜

“硬环境登台阶、软环境上水平、大环境出形象、生态园创特色。”在响水生态化工园区，这绝不仅仅是宣传的口号。园区冠上“生态”二字，整整用了10年时间，但要维护“生态”这个金字招牌，一步不慎，就可能前功尽弃。

化工园区，是环境评估的重点，往往也是环境污染的“重灾区”，但他们却偏不信邪，园区人认为，只要高标准、严要求，科学规划、严格管理，化工园区同样可以走出一条经济、社会、生态效益同步发展的新路子，实现经济发展方式的根本转变。

园区创建之初，便把推进化工产业转型升级作为转变经济发展方式的关键环节，以产业链为纽带，牢固确立特色产业理念，由招商引资向招商选资转变，实现由“单个项目招商向产业招商、产业招商向产业链招商、产业链招商向产业园招商”的转变。

近年来，园区始终坚持集约经营，大力推行招商选资，在项目准入方面，严格执行国家产业政策，坚决不上高能耗、高污染项目，把有限的环境容量用在符合园区规划的优势产业上，做到“四个绝不”：即绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展；绝不以放低环保门槛作为招商选资的优惠条件；绝不在接受产业转移中接受污染转移；绝不产生新的污染源，确保环保不欠新账。在项目准入条件上，坚持眼前利益和长远利益相结合，对所有进区企业严格审批，坚持 “四个禁止”：凡不符合国家产业政策的项目禁止入区；凡“三废”处理不规范，环保治理不达标的项目禁止入区；凡属高危化工项目禁止入区；凡投资低于1个亿，不能实施“三同时”项目的禁止入区。对于拟上新项目，进一步提升门槛，建立专家咨询评估制度，在项目洽谈阶段，聘请专家参与进行“四项审核”：新上企业固定资产投资规模是否达1亿元以上；是否符合国家、地方环保政策和园区产业规划的项目；是否属环境友好型、资源节约型项目，生产工艺是否稳定安全。凡有一项审核不符合的，在洽谈时就坚决予以否定。同时，坚持把加强节能减排作为转变增长方式、调整经济结构、优化产业布局、降低环境风险的重要抓手，严格按照国务院和省、市、县部署要求，把污染减排同调整产业结构结合起来，扎实推进节能减排工作，认真执行产业政策，严格项目准入条件，坚决淘汰排污强度大、环境污染重、经济效益差的落后产能，督促企业加快产品结构调整和升级换代，实现环境优化增长，为科技含量高、环境污染少、资源消耗低、发展前景好的产业链项目留足环境空间。

另一方面，园区全力以赴抓招商、上项目，千方百计调结构、促转型，推进市“千百十工程”和县“123工程”，力促转型升级，稳步推进。

首先重抓技改扩能，围绕“小企业做大，大企业做强”的目标，鼓励发展快、质态好、创新能力强的企业技改扩能。其次，重抓兼并重组，实施“小企业提档升级”工程，对销售低、纳税少的企业逐一过堂，鼓励产业相同、产品相近的企业加快重组，抱团出击，开辟市场；支持有实力、有条件的企业收购兼并中小企业，实现盘存量、拓增量、扩总量，增强在行业中的竞争力。在此基础上，重抓上市融资，加快天容股份、大和氯碱、大明化工等企业上市步伐，做好上市公司安诺其兼并永庆化工，新安洲药业捆绑上市服务工作，力争年内再培育新三板企业2家。

实践证明，江苏响水生态化工园区坚守安全环保底线、突出招商选资主线，筑牢科学发展防线，不但没有影响招商选资，反而引来了一大批大项目、好项目，形成了产业“特色”，而且在这片曾经荒芜的盐碱地上，树起了一面“绿色”的旗帜。