第四，朝核问题或者朝鲜半岛和平问题，如果想要取得突破，不能以军事对抗和武力威胁为途径，而需要采取外交方式，并且要坚持多边会谈内的双边对话渠道，中国在其中发挥着独一无二的斡旋和协调作用。参与各方要积极相互配合，通过提供资金或者协助朝鲜建设能源，交换发射卫星等项目做出贡献。唯有国际社会能长期一贯坚持既定政策，并通过行之有效的机制化解谈判进程中遇到的波折和偶然挑衅事件，方能在朝核问题上持续取得进展，这也要求各国在朝核问题上保持政策连续性。

值得注意的是，2010年当“天安号”事件和延坪岛炮击发生之后，朝鲜半岛的战争危险甚至超过今日，朝韩之间已经事实上发生了直接交火行为，但最终战争并未爆发，半岛转危为安，原因何在？

笔者认为：第一，相关各方充分意识到了战争的潜在风险和不可估量的巨大代价，不仅在口头上而且在实际行动中做到了冷静克制，并准备好一切防止可能冲突升级的预案。第二，在美日韩保持密切政策协调的同时，中俄与之保持及时信息沟通，并且由中国派出核心外交政策官员，通过中朝特殊的外交管道，要求朝鲜避免做出恶化局势的行为。第三，抓住时机首先恢复朝韩双边的接触，缓和敌对气氛，在会谈取得一定进展后由美朝双方就停止导弹试射和中止核项目等问题进行协商，进而为六方会谈最终早日重启创造条件和气氛。

当然，在处理目前的半岛危机时还必须考虑一些重要的政治现实：朝鲜正在经历领导人变更后的政权巩固阶段，六方会谈中其他各方大都处于新外交团队的适应与磨合期。当前朝鲜半岛刚经历过新一轮核试验与导弹试射的冲击，敌对双方的军事对峙剑拔弩张，必须抓住一个恰当的外交契机来寻求局势缓和。对各方而言，应该认识到，比起毫不妥协退让的决心与意志，更为难能可贵的是首先迈出寻求外交协商这一步的勇气，因为朝鲜半岛发生战争的代价太过昂贵。僵化地维持政策立场而拒绝抓住缓和机遇，才是真正对国际社会不负责任的行为。从这一点来看，尽管朝鲜在酝酿新一轮导弹试射，但是现阶段任何一个时间节点都可能成为半岛实现缓和的潜在契机，考验国际社会的非凡勇气与智慧的时刻到了。

张旭东：哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者，清华大学国际问题研究所博士研究生