El "Grupo de expertos" presenta propuestas trascendentales

La CCPPCh, conocida como "grupo de expertos", ha hecho grandes contribuciones a la elaboración de muchas políticas y principios importantes de China. Desde los dirigentes del Estado hasta los departamentos operativos específicos han logrado inspiración y ayuda gracias a sus sugerencias.

La CCPPCh cuenta con numerosos hombres talentosos sobresalientes dedicados a la política, la economía, la ciencia, la tecnología, la educación, la medicina y otros terrenos. Muchos de ellos son expertos y eruditos recién jubilados con ricas experiencias e ideas originales, que expresan sus opiniones con franqueza y agudeza.

Una moción salva la seda china

La seda ha sido considerada el producto más precioso de China y la ropa más elegante para los chinos tradicionales se confecciona con seda. Sin embargo, desde los años 90, la industria de la seda ha experimentado un marcado descenso, tropezando con dificultades sin precedentes. Debido sobre todo a la crisis financiera del Sudeste Asiático de 1998 y a la insuficiencia de la demanda interna, este sector se vio en graves apuros y más de la mitad de sus empresas se convirtieron en deficitarias.

La moción Núm.1866 sometida a la II Sesión del Comité Nacional de la CCPPCh llamó por primera vez a "salvar la seda china". La moción indicó las principales de la difícil situación en la que se encontraba el sector y presentó tres sugerencias.
Esta propuesta que intentaba unificar los esfuerzos para revitalizar la industria de la seda, "tesoro de China", llamó la atención de la Comisión Estatal de Economía y Comercio. La Comisión de Mociones de la CCPPCh invitó a los organismos correspondientes a convocar simposios especiales sobre el problema. Al poco tiempo, la Comisión Estatal de Economía y Comercio, mediante detalladas investigaciones y discusiones, dio respuestas definitivas a los miembros que habían presentado mociones, a cuya cabeza estaba Mei Ziqiang.

En primer lugar, se decidió iniciar los proyectos de desarrollo de tecnologías clave y productos de seda a la lista de segundo grupo apoyado por los fondos de riesgo destinados al desarrollo de la seda de capullo.

En segundo lugar, se resolvió difundir a través de sitios web, medios de comunicación y exposiciones los productos de seda de forma de la donación ofrecida por el Estado.

En tercer lugar, se determinó acelerar la reforma y estudiar y demostrar el reajuste ulterior del sistema de administración y gestión de la seda de capullo.

La moción de los miembros de la CCPPCh y la actuación de los departamentos pertinentes permitieron ver con esperanza la revigorización del sector de la seda.

Más de 3.300 mociones registradas en 10 meses

Los ejemplos como éste son inumerables. Según las últimas informaciones de la CCPPCh, hasta el 10 de diciembre de 2000, las mociones registradas por la III Sesión del IX Comité Nacional de la CCPPCh llegaron a 3.372, la mayor parte de las cuales se han resuelto favorablemente.

La presentación de proyectos desempeña un importante papel en el cumplimiento de las funciones de la CCPPCh. Se trata, en efecto, no sólo de una de las principales vías por las que los miembros de la conferencia, los partidos, los grupos y las organizaciones asistentes a la consulta política pueden ejercer su derecho democrático a participar en la deliberación de los asuntos estatales, sino también de un canal necesario para que el Gobierno Central se vincule con los representantes de los diversos sectores, escuche sus opiniones y garantice una toma de decisiones democrática y científica.

A partir de la III sesión, 3.733 mociones fueron sometidas y 3.372 fueron registradas luego del examen de la Comisión de Mociones. Estas mociones, relacionadas con la protección de las empresas no públicas de alta tecnología, la continuación de la política financiera activa, el fortalecimiento de la protección de ciudades culturales de valor histórico, el aceleramiento de la legislación sobre la medicina tradicional china y la simplificación de los trámites de entrada y salida de Hong Kong y Macao por parte de los chinos, se sometieron a los departamentos correspondientes para su resolución.

"Línea de consejos" de compatriotas de ultramar

Aunque entre los chinos de ultramar no hay miembros de la CCPPCh, no hay inconveniente en que aquéllos den consejos para el desarrollo nacional. Entre la Comisión de Asuntos de Hong Kong, Macao y Taiwan y los chinos de ultramar existe una "línea de consejos". Antes de las reuniones del Comité Permanente, los miembros de dicha comisión presentan como referencia un libro con las propuestas de los estudiosos y eruditos de ultramar.

Por ejemplo, el tema principal de la X reunión del Comité Permanente de la CCPPCh fue la explotación del Oeste. La comisión solicitó previamente de los a estudiosos y eruditos chinos residentes en Japón, Canadá, Francia y Estados Unidos que redactaran más de 20 artículos con sus opiniones y sugerencias.

Algunos de ellos consideraban que las regiones occidentales de China contienen ricos recursos de energía eólica. La explotación a gran escala de estos recursos renovables reviste una importancia de primer orden para resolver el problema del suministro de electricidad en las zonas remotas del oeste, prevenir un eventual colapso nacional en el suministro de este tipo de energía y, sobre todo, facilitar la reestructuración de la energía eléctrica y la subsiguiente dismunición de la contaminación causada por el aumento de la producción de energía termoeléctrica. Estos expertos afirmaban que el aprovechamiento de la energía eólica para la producción de electricidad se halla actualmente, desde los puntos de vista tecnológico y económico, en plena etapa de aplicación práctica. Como su costo se acerca al de la producción termoeléctrica e hidroeléctrica, en los países avanzados de Europa y América su divulgación y desarrollo está llevándose a cabo con rapidez. Esta sugerencia fue tomada seriamente en cuenta por los departamentos pertinentes.

Además de la "línea de consejos", los miembros de dicha comisión reciben todos los años varias delegaciones de compatriotas, a quienes acompañan a visitar diversos lugares del país para que puedan conversar con representantes de diversos sectores, comprender mejor la patria y formular más propuestas constructivas.

Después de investigar, opinan

Todas las mociones de los miembros se basan en investigaciones.

El año 2000, el comité central del Zhigondang de China, integrado principalmente por chinos repatriados, organizó a un grupo de expertos para llevar a cabo una investigación especial sobre el transporte fluvial por el río Yangtsé con el fin de presentar luego al Comité Central del Partido y al Consejo de Estado una propuesta acerca de la importancia que debe prestarse a la mejora del transporte fluvial al elaborar el X Plan Quinquenal (2001-2005) y la estrategia de desarrollo económico. De este modo se han logrado resultados extraordinarios.

El comité central del Zhigondang de China indica en su propuesta que, a pesar de haber experimentado cierto desarrollo durante los últimos 20 años de reforma y apertura, el transporte fluvial de nuestro país va aún por detrás de otros medios de transporte y su peso específico dentro de la red nacional de transportes no ha cesado de disminuir, debido a su incapacidad de aprovechar plenamente las ventajas que suponen su gran capacidad de transporte, bajo consumo de energía, poca ocupación de tierra, bajo coste y reducidas inversiones.

La Oficina General del Comité Central del Partido Comunista dio una respuesta clara al Zhigondang, diciendo que los departamentos correspondientes del Consejo de Estado, a la luz del programa general de la reforma económica nacional, en la redacción del XV Plan Quinquenal estudiarán a conciencia sus sugerencias de racionalización del sistema de administración fluvial y de establecimiento de un mecanismo de desarrollo e inversión adecuado a la economía de mercado, y las pondrán en práctica.

El catálogo de investigaciones del Zhigongdang sobre su participación en la deliberación de los asuntos estatales del 2000 incluye por lo menos 20 temas, entre ellos los relacionados con la transmisión de electricidad del oeste al este, la reforma de tarifas e impuestos rurales, el tratamiento de la basura en las ciudades y el apoyo al rodaje de películas de ciencia ficción. Todos fueron terminados con indogables esfuerzos por investigar la situación sobre el terreno.

En el año 2000, el XV Plan Quinquenal y la estrategia de explotación del oeste, seguidos de cerca por todo el país, se convirtieron en los temas más importantes propuestos a la CCPPCh para su discusión. La Oficina General, la Comisión de Economía, la Comisión de Población, Recursos y Ambiente y la Comisión de Asuntos Étnicos y Religiosos del Comité Nacional de la CCPPCh crearon grupos especiales de estudio con el fin de llevar a cabo investigaciones y discusiones y presentar informes con argumentos convincentes a los departamentos pertinentes.
El Comité Nacional de la CCPPCh organiza todos los años a sus miembros, incluidos los de Hong Kong, Macao y Taiwan, para llevar a cabo investigaciones eficaces sobre los temas clave del Estado y presentar informes importantes a los departamentos subordinados al Comité Central del Partido Comunista y el Consejo de Estado, con el objetivo de que les sirvan de referencia en la formulación de políticas y de principios rectores del gobierno del Estado.

La presentación de mociones y la democracia socialista

Presentar mociones es una forma significativa del cumplimiento de las consultas políticas, la supervisión democrática y la participación en la deliberación de los asuntos estatales por parte de la CCPPCh. Por ello éstas son muy valiosas.
Los miembros de la CCPPCh provienen de 34 sectores, entre ellos diversos partidos, organizaciones y etnias. Sus mociones expresan en gran medida las opiniones e ideas de las masas populares. Chen Junsheng, Vicepresidente del Comité Nacional de la CCPPCh, afirmó que la actitud con la que se tratan las mociones depende estrechamente de la actitud con la que se quiera tratar las opiniones del pueblo. Valorar las mociones significa prestar atención a las opiniones de las masas populares y a la política democrática socialista.

La CCPPCh siempre toma las mociones seriamente en cuenta. En su conferencia nacional del pasado año, restableció la presentación en el acto inaugural de un informe sobre las mociones dictado por un Vicepresidente. En la reunión de clausura se aprobaron además resoluciones sobre este informe.

Después de la conferencia que se celebra cada marzo, la CCPPCh transmite las mociones formuladas por sus miembros a las entidades responsables para su tratamiento. El Vicepresidente Chen Junsheng hizo tres peticiones a las entidades: primero, no adoptar una actitud indiferente o caprichosa hacia la solución de las mociones; segundo, los directores de las entidades, una vez recibidas las mociones de los miembros, deben leer y asignar personalmente trabajos para su aplicación; y tercero, hay que estudiar las mociones con esmero, discutirlas con mayor profundidad, y, si se juzga necesario, consultar directamente con el miembro que formula la moción, y decidir la forma de aplicarla. Deben explicarse objetivamente las causas de los problemas difíciles de resolver prontamente y de los considerados irresolubles .

Según las entidades correspondientes, éstas han tratado seriamente todas las mociones, han visitado a las personas que las propusieron para estudiar conjuntamente los problemas y, finalmente, les han informado sobre el resultado de sus actuaciones.

En la IV Sesión de la IX Comité Nacional de la CCPPCh que se celebrará próximamente se presentarán numerosas mociones.

por Zhao Haiyan