Quel rôle pour l'économie privée dans le XIII^e Plan quinquennal ?

HU YUE, membre de la rédaction

Le 6 mars, dans la salle de la conférence de presse du Grand Palais du Peuple à Beijing, des journalistes ont pu interroger cinq membres du Comité national de la CCPPC (Conférence consultative politique du peuple chinois), dont Li Yining, sur les contenus du XIIIe Plan quinquennal (2016-2020) et sur la réforme structurelle axée sur l'offre. Ces derniers ont répondu à des questions des journalistes portant sur le rôle de l'économie privée dans le développement économique pendant le XIIIe Plan quinquennal ainsi que sur l'avenir des entreprises privées dans la réforme structurelle axée sur l'offre.

Encourager les entreprises privées à innover

L'économie privée est une partie importante de l'économie nationale. Son développement sain sera le facteur clé qui décidera du rythme de croissance de la Chine dans le contexte d'une économie internationale morose. Parmi les membres du Comité national de la CCPPC, nombreux sont les représentants d'entreprises privées. Ainsi un bon nombre de ses propositions visent à résoudre les difficultés que rencontrent les entreprises.

Sur les interactions entre économie privée et économie publique, Li Yining, membre du Comité national de la CCPPC et célèbre économiste, a expliqué : « Ces dernières années, l'économie privée a gagné en dynamisme et on ne peut pas la séparer de l'économie publique. La prospérité de l'économie nationale pourrait-elle compter uniquement sur l'économie d'État ? L'économie privée doit bien sûr jouer son rôle. »

Dans les propositions sur le projet de programme du XIII^e Plan, on trouve plusieurs sujets concernant l'économie privée, par exemple, la proposition que les entreprises privées jouent un rôle de pionnier dans la transformation du mode de développement, accélèrent leur effort d'innovation technologique, et axent leur développement sur la qualité et la rentabilité. Certains proposent d'ouvrir aux entreprises privées la participation aux projets d'infrastructures industrielles du XIIIe Plan, mais aussi à la stratégie du « made in China 2025 » et à l'initiative « Internet+ » dans le but d'accroître la capacité de développement et la compétitivité.

Li Yining a encore proposé aux journalistes de visiter la « rue de la création d'entreprise » de Zhongguancun à Beijing. On y trouve dans les cafés des jeunes entrepreneurs, en particulier des étudiants, chercheurs, stagiaires post-doctorat, chefs d'entreprises, qui échangent des idées innovantes. D'après lui, leur ingéniosité a ouvert aux entreprises privées une ère prospère d'innovation.

Saisir les opportunités

À l'heure actuelle, l'économie chinoise entre dans la nouvelle normalité. En dépit des difficultés, elle possède encore bien des avantages. Selon Li Yining, « nous devons avoir pleine confiance en le développement des entreprises privées comme en l'avenir de l'économie chinoise. »

Xu Jiayin, membre du Comité national de la CCPPC et président du conseil d'administration du Evergrande Group, a exprimé la même attitude optimiste : « Le discours prononcé par le secrétaire général du PCC Xi Jinping, lors de la réunion au niveau des délégations tenue il y a quelques jours, a boosté le moral des entrepreneurs et renforcé notre confiance. Nous sommes convaincus que les entreprises privées pourront accroître leur contribution au développement économique chinois. »

Avant la tenue des deux sessions annuelles, les membres de la CCPPC ont formulé leurs attentes envers l'économie privée pour la première année du XIIIe Plan quinquennal. Le développement exige un savoir-faire et une expérience pratique, et des entreprises privées ont également subi des échecs. C'est pour cela qu'il est très important pour les entreprises privées que soient précisées les opportunités futures. Li Yining leur a donné quatre conseils : « Des produits innovants ; des services personnalisés ; la promotion des marques chinoises à l'étranger ; cibler les consommateurs chinois. »

Pionniers dans l'intérêt du public

Lors de la réunion conjointe de l'Association de Construction nationale démocratique de Chine et de la Fédération nationale d'Industrie et de Commerce de Chine qui s'est tenue le 4 mars, le secrétaire général du PCC a souligné que « les entreprises privées doivent se lancer activement dans les activités philanthropiques et d'intérêt public pour exercer leur responsabilité sociale ». En effet, les entreprises privées sont appelées à jouer un rôle important dans la lutte ciblée contre la pauvreté.

Xu Jiayin a exprimé sa volonté de se lancer dans la lutte contre la pauvreté. Il a souligné : « Depuis la réforme et l'ouverture initiée en 1978, d'innombrables entreprises privées ont vu le jour, elles ont grandi et certaines sont devenues leader de leur secteur. Ce succès est en partie dû aux politiques du Parti et au soutien de la société. Nous devons les payer de retour et c'est là notre responsabilité. Développer des œuvres philanthropiques, aider les pauvres, cela correspond à la tradition et à la vertu de la nation chinoise. »

Aux termes du projet de programme du XIIIe Plan quinquennal, la Chine devrait parvenir à construire sa société de moyenne aisance et à tirer 70 millions de personnes de la pauvreté. C'est sans doute une tâche ardue. Xu Jiayin a précisé que « la lutte contre la pauvreté ne consiste pas en des dons d'argent ou de biens matériels. Nous devons adopter des mesures actives pour éliminer la pauvreté. »

Pour lui, il faut d'abord cibler les familles et les personnes les plus démunies. Ensuite, les entreprises doivent verser des fonds, employer des techniques et dépêcher des professionnels dans la lutte contre la pauvreté. Celles-ci devront aider les habitants des régions déshéritées à développer des entreprises correspondant aux conditions locales afin de sortir réellement de la pauvreté. Troisièmement, dans le domaine de l'éducation, les entreprises privées doivent financer la construction d'écoles maternelles, primaires, secondaires, de collèges techniques professionnels et d'instituts, afin de répondre aux besoins des régions défavorisées. Quatrièmement, les entreprises privées devront construire des villages modernes dans lesquels les habitants pourront développer un tissu industriel. Les personnes démunies habitant actuellement dans des maisons délabrées, privées d'électricité et d'eau potable, peuvent s'installer dans des villages mieux desservis. Enfin, il faut créer des emplois pour aider les personnes précaires à sortir de la pauvreté. C'est là l'un des avantages des entreprises privées. Celles-ci se portent volontaires pour fournir des emplois aux habitants défavorisés et ainsi les aider à sortir de la pauvreté.

« Toutes nos entreprises privées et tout le peuple se lancent, unis, dans la lutte contre la pauvreté », a conclu Xu Jiayin.

La Chine au présent