史学中的国家学说——“大一统”国家理念的实践

中国古籍中没有政治学、经济学这样的分类，更没有国家学或国家管理学。这些学问主要保存在我国浩如烟海的史学典籍之中。

《三国演义》开篇第一句：“话说天下大势，分久必合，合久必分。”这句话讲出了中国历史的规律性。

如果我们把秦始皇统一中国到最后一个清朝皇帝退位的2132年做一个统计，就会发现一个非常有趣的现象：古代历史上的中国有四个时期是大统一的局面，也就是“合”的局面，即：秦汉、两晋、隋唐、元明清。共计1562年，约占古代中国历史的73%。其余27%，大约570年是分裂的局面，也就是“分”的局面，是三个时期，即：三国、南北朝、五代宋辽金。“分”与“合”的时间大约是三七比例，三个“分”的时期恰好穿插在四个“合”的时期中间，正与“分久必合，合久必分”的说法相吻合。

秦始皇及其以后的王朝完成的18个统一

1．“皇帝”称谓的统一

秦王嬴政统一中国后，确立了“皇帝”这个称谓，从此传承了2000多年。

2．国家版图的统一

秦国之疆域，西起今天的甘肃兰州，东至东海之滨及朝鲜，南起今天的越南，北至今天内蒙古北部边境至辽东。

3．行政区划的统一

秦始皇将全国划分为三十六郡，各郡之内，每方圆百里再划分为县。

4．权力的统一，就是我们通常说的中央集权制

中央集权制大致分为四个层级，呈金字塔形。皇帝在金字塔的顶端。郎中令、尚书丞、奉常、卫尉、太仆、宗正等最高决策体系，是第一个层级。第二个层级是以丞相为轴心的三公九卿的中央政务体系。第三个层级是郡县施政体系。第四个层级是乡官体系。

5．文字的统一，就是我们常说的“书同文”

小篆作为官方统一的文字取代了甲骨文、钟鼎文、史籀文等等。

6．统一度量衡

度量衡是商品交换所必须的工具，度指长度，量（音：liàng）指容量，衡指重量。

7．统一货币

法定全国流通货币只有黄金和铜钱，铜钱为圆形方孔，币上铸文为“半两”。

8．统一道路，就是人们常说的“车同轨”

秦始皇为了加强对全国各地的控制和抵御外族入侵，号令全国修筑驰道和直道。

9．统一历法

公元前221年秦始皇颁布全国统一使用《颛顼（音：zhuān xū）历》。这是当时世界上最先进的历法。

10．统一法律

秦始皇统一中国后，修订、补充了原来秦国商秧变法时制定的法律，颁行全国，通称为《秦律》。

11．统一军队

军队由国家统一招募，统一训练，统一调动，统一指挥。私人不能组织军队，民间不能私藏武器。

12．统一赋税

秦始皇以立法的形式统一了全国赋税。

13．统一典章礼仪

秦始皇决不延用周朝的礼制，而是把秦王朝的典章礼仪制度推行全国。

14．统一服饰

秦朝从朝廷官员到军队、百姓的服装多用黑色，各种重要的旗帜也多为黑色。

15．统一记录历史

秦始皇开创了在中央集权架构内设置专职部门和官员——太史，负责统一记录国家历史和帝王起居。

16．统一教育

这是秦统一中国后，没有处理好的一个统一。秦始皇用他崇尚的法家思想统一教育的做法，为后世所废弃。汉代，才真正找到适合封建时代的教育制度和教学内容，才真正统一了教育，并一直延用了2000多年。

17．统一科举考试和文官制度

公元587年，隋文帝废除世族垄断的九品中正制，创制实行了设科考试选拔官吏、分科取士的制度。这就是著名的科举制度。这是人类历史上第一次用分科考试的办法为国家选拔官吏。

18．统一思想

汉武帝推行“罢黜百家，独尊儒术”，才统一了天下人的思想，而且成为2000多年封建社会的主流思想。

国家的学问是极为庞杂的，但最不能忽视的就是“大一统”的观念与实践，就是这十八个“统一”。因为，我们今天提倡的爱国主义，就是从这里起步的。

李荣胜 历任中国青年出版社编辑，作家出版社编辑、副社长、副编审，中国现代文学馆常务副馆长，中国作协第六、七届全委会委员