大国的责任
“历史给了我们一个警示,往往一个新兴大国同一个守成大国会陷入一种冲突的格局,对双方来说都具有灾难性后果。它将分化国际体系,阻止重要议题的进展,导致冲突。这种冲突不仅没有真正的赢家,也会诱使其他国家利用美中之间的不和。”在和平论坛开幕式上,基辛格向与会者传递了这样一个信息。他认为构建21世纪国际新秩序,特别是亚太地区安全机制上。中美两国有至关重要的作用,因此必须处理好中美关系。
奥地利驻华大使 Dr.Irene Giner-Reichl也认为大国合作的多边体系对小国意味着更多选项和机会,而大国冲突会使小国被迫选边站,失去分享两边提供的经济、安全机会的能力。
在本届论坛的主旨发言中,德维尔潘开章明义地表示要实现和平,首先确立的原则就是责任原则。前俄罗斯安全事务秘书伊万诺夫也认为面对当下日益复杂的国际局势,所有的负责任的国家要承担起自己的责任。
其实,早在第二届世界和平论坛上,时任国家副主席李源潮发表了题为“同心求和平,携手促安全”的重要讲话,中国官方首次提出了中国要开始大国外交,以大国姿态承担国际安全责任。
“中国政府已经接受了要承担和我们不断上升的地位相一致的国际责任。我认为这个‘责任’更侧重于安全领域,而非经济层面。因为任何一个国家都没有责任对另一个国家的经济发展承担责任,但是安全问题不一样,很多地区的确需要大国提供安全保障,避免发生战争。”清华大学国际关系学院院长阎学通表示。
俄罗斯学者卡拉加洛夫认为一个大国的责任就是要提供领导力,比如在环境、水资源保护、网络安全等方面。而在法国驻华大使白琳看来,大国承担责任的能力不仅取决于经济发展,军事力量,还应包括文化等软实力方面的影响。
地区涉海争议的解决之道
“非传统安全,比如说气候变化还有海上的恐怖主义,人口贩运、贩卖毒品,以及海盗和非法捕捞,这些都是我们现在所面临的海上安全挑战。“印度国安会前任秘书Gupta在维护海上安全的国际合作小组讨论上表示。此外,他提到受地缘政治影响,海上领土争端也成为影响当下国际社会和平发展的一大诱因。
其实,早在10年前,中国就和10个东盟的国家签署了《南海各方行为宣言》,在这份宣言当中,各方同意通过和平的方式解决海上争议,而不采用武力,要保持克制,不采取任何可能造成形势复杂化、制造冲突的行动,而且要就达成南海的行为准则达成共识,以进一步的推进地区的和平与稳定。
“对于南海争端,我始终强调需要大家面对面来谈,10+3机制对于东亚的和平有着重要的意义。”马来西亚前总理巴达维说,搁置争议、相互合作是最有效的模式。
当问及伊万诺夫“北方四岛”的处理是否能对南海争端有借鉴意义时,他说:“这是我面临的非常棘手的问题。一开始我们和日方所有的谈判,所有的对话都是关于领土的,因此我们丧失了其他领域的机会,比如经济、文化等等。谈了10年,今天我还是看不到解决的希望,我们应该在其他领域发展我们的两国关系,尝试从其他的角度创造一个更加良好的环境,比方说下一代人能不能找到解决问题的方法。”
其实早在1972年,中日邦交正常化,中日双方领导人就已达成共识,对钓鱼岛问题实行搁置争议的做法。“对于过往的事实我们需要记起,并需要从中学习,日本的政治家应该承认过往的历史事实,由此让钓鱼岛的争端不会引发更大的冲突,当然也不可以让它最终形成军事的冲突,我想双方都应该采取正确的做法。”日本前首相鸠山由纪夫说。