La voie de l’internationalisation selon Xi’an

ZHONG ZHI

Inauguration du plus grand centre de ferroutage de Chine, à Xi’an, le 1er juillet 2010

Les 5 et 6 juillet 2010, le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des affaires d’État de la Chine a organisé la Conférence sur le développement de la Chine de l’Ouest, pour mieux fixer la stratégie de développement de la mise en valeur de la région Ouest dans les dix prochaines années. Par ailleurs, le gouvernement municipal de Xi’an veut faire de la ville une métropole internationale grâce à la construction d’un centre de ferroutage. Bientôt, elle aura tous les atouts d’un grand centre de transport et de logistique pour la région Nord-Ouest.

XI’AN est une ville historique qui a eu son heure de gloire. Après l’établissement de la Chine nouvelle, il y a plus d’un demi-siècle, cette ville s’est toujours cherché une nouvelle orientation. Depuis les années 1950, sa planification urbaine a changé quatre fois : ville du textile, base de fabrication des instruments de précision, pionnière de la mise en valeur de la Chine de l’Ouest, seule métropole internationale construite avec le support du gouvernement central. Cette dernière orientation montre la confiance du gouvernement central dans la ville de Xi’an.

Une métropole internationale sous-tend une complète participation au marché économique mondial. En 2008, le gouvernement de la province du Shaanxi et celui de la ville Xi’an ont mis l’accent non seulement sur la construction du plus grand port terrestre de logistique de Chine, mais aussi sur l’établissement d’un nouveau quartier commercial, ainsi que sur la construction d’un centre de logistique internationale. Responsable de ces projets, le Comité de gestion de la zone internationale des affaires portuaires a déjà commercé à réaliser leur grand plan.

Après deux ans d’efforts, le 20 avril 2010, le Centre de logistique de la zone franche de Xi’an a été inauguré, en recevant l’autorisation définitive des quatre départements de l’Administration générale des douanes. Ensuite le 1er juillet de cette année, le Centre ferroutier de Xi’an, le plus grand du genre en Chine, a été achevé et mis en service. La ville devient un vrai centre de transport international; dès lors, son rôle en Chine a changé.

Ces dernières années, de plus en plus de marques internationales ont choisi la région centrale de la Chine comme lieu de fabrication de leurs produits. Puisque de plus en plus de biens doivent être exportés, le besoin d’un centre de logistique au plus près de la région productrice se faisait ressentir. Désormais, la ville de Xi’an peut fournir, grâce à ses infrastructures, des services de qualité aux entreprises d’import-export et leur permettre de réduire les coûts de transport. Avec ces nouvelles infrastructures, la ville a réalisé la mutation d’une ville historique vers un nouveau modèle économique.

Un responsable de la vente d’une marque étrangère à Xi’an a expliqué : « Maintenant, nous n’avons pas besoin d’importer des voitures étrangères par le port de Tianjin. Xi’an peut remplacer les ports littoraux pour les mêmes services. » En plus, Xi’an est un important centre d’exportation de véhicules lourds et de machines électroniques; ces produits peuvent être exportés directement par la douane locale, emballés dans le Centre ferroutier et envoyés vers l’ouest, en Asie centrale, vers l’est, au port de Tianjin ou de Lianyungang.

Selon les enquêtes, on peut économiser 300 yuans par conteneur normalisé, quand on utilise Xi’an pour exporter au lieu de l’ancienne voie. Auparavant, il fallait que l’entreprise transporte les produits vers la région côtière, fasse la déclaration à la douane, subisse les examens de celle-ci et enfin emballe sur le port. Maintenant, tous les processus sont bien réajustés sur Xi’an.

M. Hong Feng (2e à dr. au 1er rang), vice-gouverneur et membre du Comité permanant du Parti de la province du Shaanxi, visite le Centre de ferroutage avec les responsables du département ferroviaire de Xi’an.

M. Qiang Xiao’an, vice-directeur du Comité de gestion de la zone internationale des affaires portuaires de Xi’an a écrit : « Cette zone combine la main-d’œuvre à bas prix de la région centrale de Chine, l’expérience du développement de l’industrie et des ressources du sous-sol, la forte capacité de transport et le vaste marché international. On met en relation le marché national avec le marché international, Xi’an avec le marché mondial. »

M. Han Song, vice-maire de Xi’an et directeur du Comité de gestion de la zone internationale des affaires portuaires de Xi’an ajoute : « On veut changer la structure économique de la ville et améliorer les services urbains. Nous avons donc établi la zone internationale des affaires portuaires et développé une industrie de logistique et de commerce. Maintenant, cette zone est devenue le moteur du développement économique de la ville de Xi’an. »

Au cours de la transformation de Xi’an, les nouvelles infrastructures ont amélioré les fonctions de la ville ainsi que sa structure industrielle. Ces changements influencent non seulement la ville de Xi’an, mais provoquent aussi la transformation économique de toute la région de la Chine de l’Ouest, en encourageant toute cette région à la mondialisation.

Les autorités de Xi’an sont bien conscientes des besoins de développement de leur ville, non seulement dans une perspective régionale, mais aussi nationale. On peut dire que la construction du Centre de transport et de logistique de Xi’an a une portée stratégique et historique. Ainsi, la ville de Xi’an est plus proche des villes côtières et du marché mondial. Xi’an a bien saisi la balle au bond pour réaliser son but : devenir une métropole internationale.