LA CHINE

21-September-2011

La Chine souffre d'un grand écart de revenus entre les zones rurales et urbaines

L'Institut du développement et de l'environnement urbain au sein de l'Académie chinoise des Sciences sociales a récemment publié le « Rapport sur le développement urbain No.4 – zoom sur la vie du peuple », qui montre que l'écart des revenus entre les résidents urbains et ruraux reste très grand en 2010, soit 3,23 : 1, ce qui fait de la Chine un des pays du monde souffrant le plus de l'inégalité de la distribution de la richesse sociale.

L'écart en baisse par rapport à 2009

Selon les chiffres de l'Organisation internationale du Travail (OIT) publiés en 2005, l'écart des revenus entre les zones urbaines et rurales dans une grande majorité du pays est inférieur à 1,6 : 1, seulement trois pays, dont la Chine, ont dépassé le seuil de 2 : 1. Ce rapport pour les pays industrialisés est de 1,5 : 1.

"C'est la question des différentes phases de développement. Généralement, l'écart de revenus entre les résidents urbains et ruraux connaît un cours caractérisé en forme de « U » renversé au cours du développement», a expliqué Song Yingcang, directeur adjoint de l'institut. « c'est une loi objective que la Chine et d'autres pays du monde ne peuvent pas contourner ».

Depuis la mise ne application de la politique d'ouverture, l'écart des revenus urbains et ruraux a déjà connu un processus d'« U » renversé, et a été réduit en 2010 à 3,23 : 1.

Song Yingcang a attribué la réduction de l'écart à une série de politiques en faveur du développement rural. « les politiques en faveur de l'agriculture, les subventions aux paysans et les allègements fiscaux font augmenter rapidement les revenus des paysans » a indiqué M. Song, qui a évoqué que dans certaines régions, la croissance des revenus des paysans est plus rapide que celle des résidents urbains, la tendance de la réduction de l'écart en matière de revenus est devenus est de plus en plus évidente.

4 : 1 pour le Centre et l'Ouest de la Chine

Malgré une amélioration dans certaines régions relativement développées, la situation dans le Centre et l'Ouest du pays reste inquiétante. La différence de revenus dans ces régions est plus grande que la moyenne nationale, le rapport pourrait atteindre 4 : 1.

L'écart est principalement dû au deséquilibre du développement régional de la Chine, aux contraintes du système et aux inégalités dans les opportunités de développement.

Le système du Hukou a entravé le transfert de main-d'oeuvre rurale dans les secteurs industriels en ville. Si le transfert de travail était plus libre, l'écart du développement urbain et rural ne serait pas si grand, a remarqué Song Yingcang.

La population urbaine ne dépasse pas 50% de la population totale du pays, mais les villes ont attiré 87% des investissements en capitaux fixes. Les régions rurales ne bénéficient pas beaucoup d'investissements, c'est en fait une inégalité en matière d'opportunités de développement, a t-il analysé.

« Les développements urbain et rural ne doivent pas être absolument au même niveau, mais ce que nous demandons, c'est de réduire et d'éliminer l'écart de revenus et l'inégalité causés par le système » a déclaré M. Song. « pour résoudre ce déséquilibre, le développement a le dernier mot. L'écart des revenus ne doit être résolu qu'au cours du développement».

L'écart sera réduit en 2011 ?

Selon le livre bleu sur l'économie rurale 2011 publié par l'Institut du développement rural de l'Académie chinois des Sciences sociales, en 2010 le taux de croissance des revenus des résidents ruaux a dépassé pour la première fois celui des résidents urbains depuis 1998, mais la différence entre les revenus urbains et ruraux reste grande. Selon les prévisions de ce livre, la rapport devrait remonter à 3,26 : 1 en 2011.

Cependant, M.Song conteste cette estimation. « l'écart a baissé en 2009 et 2010, c'est un tournant évident. Selon notre prévision, la tendance à la baisse va continuer. Sinon, ce sera un constat d'échec des politiques prises par le gouvernement en faveur du développement rural. « le chiffre va continuer à baisser, mais d'une manière légère, il pourrait tomber à 3,2 : 1.

Source: le Quotidien du Peuple en ligne

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