JIANG XINWEN

Prévue sur plusieurs années, la transformation de la zone entourant le lac Poyang, au Jiangxi, promet un résultat impressionnant.

LE 12 décembre 2009, le Conseil des Affaires d’État de la Chine a ratifié les « Plans pour la zone économique et écologique entourant le lac Poyang », premier plan inscrit dans les orientations stratégiques nationales de la province du Jiangxi depuis la fondation de la Chine nouvelle.

La zone ciblée dans les « Plans » concerne 3 villes et 38 districts du Jiang-xi, s’étend sur 51 200 km2 et rassemble quelque 20 millions d’habitants.

D’après les « Plans », cette zone deviendra un modèle pour les bassins de grands lacs et une zone protégeant l’écosystème des bassins des cours moyen et inférieur du fleuve Yangtsé. Elle sera le moteur du développement de la Chine du Centre et servira de tribune pour la coopération économique internationale. Les « Plans » ont pour objectif d’y mettre en place un écosystème efficace à l’horizon de 2020.

Des travaux d’aménagement louables

Le lac Poyang, le plus grand lac d’eau douce en Chine, est une réserve d’eau importante sur le fleuve Yangtsé. En moyenne, les eaux du lac se déversant chaque année dans le Yangtsé représentent 15,6 % du débit de son cours.

Dans les années 1980, au Jiangxi, le taux de couverture des forêts avait baissé, passant de 52,7 % en 1950 à 31,2%, et la surface du lac Poyang s’était réduite de 5 050 km2 à 3 283 km2. En 1983, pour protéger l’environnement, le gouvernement de la province du Jiangxi a lancé un projet complet pour aménager le lac, les rivières et les terrains aux alentours. De 1985 à 2000, la province a mobilisé un grand nombre de personnes pour les travaux d’aménagement, notamment pour reboiser les monts dénudés. Surtout, elle a déplacé un million d’habitants de la zone entourant le lac Poyang et la surface du lac a ainsi pu être élargie. Après des efforts inlassables d’une vingtaine d’années, le taux de couverture des forêts a augmenté de 31,2 % en 1983 à 60,5 % aujourd’hui, et la déperdition des sols et des eaux a nettement diminué. La superficie du lac Poyang atteint maintenant 5 100 km2.

Les travaux d’aménagement effectués dans la province du Jiangxi ont attiré l’attention de la communauté internationale, et ils ont reçu le soutien financier et technique de l’ONU et de la Banque mondiale. Celles-ci y ont envoyé à plusieurs reprises des experts pour faire des enquêtes et donner des conseils. Après avoir fait des études sur le terrain, le représentant en Chine du Programme des Nations Unies pour le Développement pense que ces travaux constituent un exemple pour les pays en développement. Le représentant de la FAO en Chine a même appelé les pays riches à suivre l’initiative de la province du Jiangxi : développer l’économie et protéger en même temps l’environnement. En novembre 2006, lors de la Conférence internationale sur la protection des lacs qui s’est tenue à Nanchang (Jiangxi), les représentants et experts de 36 pays participants ont hautement apprécié les pratiques du Jiangxi.

Pour bien protéger le lac Poyang, on a renforcé la législation concernant l’aménagement de la zone du lac. Dès 1985, l’Assemblée populaire provinciale du Jiangxi a voté 29 règlements locaux, comme les « Règlements sur la prévention de la pollution de l’environnement », les « Règlements sur l’obligation des citoyens de planter des arbres », les « Règlements sur la protection de l’environnement au cours des travaux de construction », les « Règlements sur la protection de la zone humide du lac Poyang ».

Un nouveau slogan

Au début du nouveau siècle, le Jiang-xi a lancé un slogan : « Les montagnes vertes et les eaux limpides sont aussi importantes que les montagnes d’or et d’argent ». L’environnement est le plus grand avantage et la plus grande richesse du Jiangxi. Au cours de son industrialisation et de son urbanisation, le Jiangxi s’en tient à un principe : les projets industriels doivent se concentrer dans les parcs industriels écologiques et la population dans les villes et bourgs « verts ». Il refuse catégoriquement les projets hautement polluants et présentant un danger pour l’environnement.

Avec l’accélération de l’industrialisation et de l’urbanisation, le lac Poyang subit plus de pressions en matière de ressources naturelles, en particulier des énergies. À cause de l’aggravation de la situation générale et du réchauffement de la planète, on a enregistré pendant plusieurs années consécutives un niveau très bas des eaux du lac Poyang.

En 2008, le Jiangxi a adopté une décision très importante : modifier le mode de développement économique en coordonnant l’environnement et le développement socioéconomique. Il compte chercher une nouvelle voie de développement harmonieux entre la protection de l’environnement et le développement économique. La ratification des « Plans » par le gouvernement central marque l’engagement du lac Poyang dans une voie de construction accélérée de l’économie environnementale et exercera une grande influence sur l’économie environnementale du Jiangxi et celle de toute la Chine.

Les travaux de construction de la zone écologique et économique entourant le lac Poyang se déroulent en deux étapes: 2009-2015 et 2016-2020. Les objectifs de la première période sont les suivants: construire un nouveau mode de développement permettant d’harmoniser la protection de l’environnement et le développement socioéconomique et bâtir l’une des meilleures régions écologiques du pays. Les tâches fixées dans les « Plans » pour la période 2016-2020 consistent à améliorer la première étape, à continuer d’établir un écosystème efficace et des villes de nouveau type, respectueuses de l’environnement, afin de réaliser la modernisation sur de bonnes bases.

Les opportunités apportées par les « Plans »

La publication des « Plans » incitera le développement de l’économie environnementale du Jiangxi et fournira des opportunités pour accélérer la coopération internationale de cette région. L’État accordera des mesures fiscales et financières préférentielles à cette région. D’après les « Plans », on va y construire des centres dans les domaines suivants : optoélectronique, nouvelles énergies, aviation, biotechnologie, automobile, métallurgie du cuivre, acier, raffinage du pétrole et industrie chimique.

En 2015, la zone entourant le lac Poyang deviendra une région qui connaîtra un développement rapide en Chine du Centre, et elle constituera un modèle écologique dans le pays.