陆启洲：不能再走“先污染后治理”的道路

全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲在经济界别小组讨论会上表示，国有企业有一些通病，要从根子上改：要通过优化配置国有资本来提高资本利用效率;提高公司治理能力，充分发挥董事会、监事会作用，降低决策失误概率，可宽容失败，但决不能宽容腐败;继续深化用工分配激励机制改革，不能管得太死。传统产业可以长期存在，但是要向清洁生产的方向升级改造。

陆启洲建议，国家层面继续完善有关法律和政策，鼓励企业转型，不能仅靠企业的自觉性。全社会要形成共识，不能再走“先污染后治理”的道路。企业要主动调整发展战略，充分利用现有的先进技术提高劳动生产率。

张晓强：审批权下放要能接得住、管得好

全国政协委员、中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强认为，政府工作报告提出要深化行政审批制度改革，最大限度下放行政审批权，但下放的审批权也要能接得住、管得好，加强事中事后监管。他提出建议：一是确保有关地方政府不要截留国务院及有关部门下放的审批权。二是国务院各部门要协同推进深化行政审批制度改革。三是主要通过完善法律法规和行业标准等方式加强事中事后监管。四要加大事中事后监管执法力度，并在执法中加大信息、智能等现代技术应用，降低执法成本。五是要发挥舆论、公众监督和行业协会及企业的自律作用。

林金星：要把质量立国视为国家战略

在农业界别的小组讨论会上，全国政协委员、北京林业大学林金星认为，去年政府工作的亮点在于全面深化改革，特别是上海自由贸易区的建设，步子迈得很大，为全国深化改革作出了很好的榜样。他对今年的政府工作提出以下建议：一是在鼓励创新的同时要倡导质量立国，不仅重视品牌培育，更要把质量立国视为国家战略。二是在推动退耕还林时要鼓励林业走出去，扩大木材进口量，加大林业工程机械投入，在政策和科研项目投入方面给予倾斜。三是要出台具体措施鼓励大众创业、万众创新。

刘凤之：农业要加快转变发展方式

全国政协委员刘凤之建议：一是农业要加快转变发展方式，既要自身挖掘潜力，也要向海外拓展。二是要实现农业发展生态化。提高耕地质量，减少化肥施用量，防治农业面源污染，治理土地退化、酸化，加快农村垃圾、污水处理。三是强化科技对农业现代化的支撑作用。完善现代种业配套法规,加大小型农机研发投入。四是建议国家建立科研项目的公共管理平台，实现管理体系和评价体系分开。