从“旅游城市”到“城市旅游”，从国内市场到国际市场，从实体经营到网络营销……十年来，旅游行业管理部门和经营组织深化改革，创新发展，用现代管理理念和服务模式，推动旅游产业实现了由传统向现代、由单一到综合、由低端向高端的转变。

杭州：以机制创新为发展推力

找准城市比较优势，以体制改革为牵引，探索旅游产业转型升级之路

从“以风景休假疗养为主的城市”到“全国重点风景旅游城市”，再到国务院《长三角区域规划》中定位的“国际重要的旅游休闲中心”，十年来，杭州市以体制改革为牵引，以机制创新为推力，探索出一条“中国特色、杭州特征”的旅游产业转型升级之路。

“转型升级的关键在于创新，创新的起点在于推动旅游体制改革，旅游体制改革的重点又在于强化旅游行政管理职能。”杭州市委市政府认为，将旅游业打造成支柱产业，就必须正确处理政府、企业、市场三者关系，发挥政府主导力、企业主体力、市场化配置力，真正建立起适应市场化要求的产业统筹管理机制。

杭州市政府以“有形的手”推动各种旅游资源的有效整合，“十一五”期间，全市共吸引内、外资达600亿元人民币用于旅游投资开发，其中单体投资超10亿元的民营投资项目达27个，涌现出一批像宋城集团、开元集团这样的名牌民营旅游企业。

“旅游业发展的根本就是要体现‘惠民利民’。”杭州市委书记黄坤明说，2002年，杭州市推倒西湖沿线七大公园围墙，实行环西湖免费开放。2003年，杭州市向社会全面开放各类市属博物馆，杭州成为全国最早也是唯一的免费开放5A级景区的城市。

目前，杭州旅游发展战略目标更清晰，措施更扎实，全市正以旅游产业一体化推进城乡区域统筹一体化，将旅游休闲业纳入全市十大重点发展产业，推动了旅游产业由“旅游城市”向“城市旅游”发展转变。

锦江国际：借船出海，完美首航

通过“境外收购、国内合资”这一扩张模式，提升核心竞争力，提高服务能力

2010年3月，锦江国际集团联合美国德尔集团，收购北美最大第三方酒店管理公司——美国州际酒店和度假村集团。五星红旗在异国酒店高高飘扬，昭示着锦江国际集团成功“借船出海”。这是中国旅游酒店集团首起在海外收购国际著名酒店集团的成功案例。

中国企业进行境外收购，面临不谙跨国经营游戏规则和目标市场投资环境的困难。那么，锦江国际集团此次“跨海首航”为何能够取得成功？其中一个重要的因素是采用了“借船出海”的跨国投资模式。

早在2005年，锦江国际与德尔集团在上海合资组建了酒店分销平台HUBS1，建立起良好的合作关系。在实施并购前，德尔已对州际集团进行了两年跟踪。

完成并购后，锦江酒店与州际酒店集团组建“州际中国”管理公司，首次将第三方酒店管理引进中国，形成“锦江品牌特许+国际品牌特许+州际中国管理”这一合作模式。目前，通过该模式已发展酒店10家，其中4家已经开业。

此外，锦江国际旗下经济酒店锦江之星通过“轻资产”方式，与境外有实力的合作伙伴联手拓展锦江之星的海外布局。截至2011年末，锦江国际已在全球拥有酒店1300家。

携程：用新技术打造精益服务

将信息技术与旅游业结合，打造立体式旅游服务价值链

9月13日，携程旅行网在北京举办“无线携程、无限旅程”发布会。着眼旅游计划和预订在移动互联网领域的广大商机，携程一口气推出了携程无线、携程特价酒店、携程旅游、驴评网、铁友等五个APP应用项目，力求为旅行者提供完美无缝的移动旅行服务体验。

2003年在美国纳斯达克上市以来，携程旅行网努力实现信息技术与旅游业的紧密结合，以技术创新打造精益服务运作体系，打造覆盖旅行前、中、后的立体式旅游服务价值链，为旅行者提供一站式、全方位的高品质旅行服务，开创了全新的旅游电子商务产业，见证了中国旅游信息化发展的10年历程。

“加强境外合作和投资，积极‘走出去’发展海外市场，提高旅游业国际化水平，是携程网快速发展的成功经验。”携程网CEO范敏表示。

目前，出境旅游已经是携程旅游业务的重要组成部分。通过与万豪、香格里拉等国际酒店品牌集团的系统直联，能实时呈现国外酒店房态，覆盖全球138个国家约50000间酒店。消费者可以通过互联网、电话呼叫中心、手机无线等渠道，完成酒店、机票、旅游度假等相关产品的预订；在抵达目的地之后，可以通过携程本地化的服务体系，获得更加详尽的如门票、住宿、餐饮、租车等相关地面服务。