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德班气候会议见闻


2011-12-09 11:02:54     作者: 侯艳丽 杨富强    字号: T|T    来源:

德班气候会议已经接近尾声,参会的代表步伐加快,多处走动,探听消息。除了边会以外,正式的会议一概闭门讨论。部长们行踪飘忽,私下接触协商,许多传言未经证实,半信半疑。平常可信的资料,在此非常时期未足采信。人们在会前会中可以分析判断,做出预测。但在最后两天,预言皆消失了,因为谈判的结果可能一波三折、或异军突起、或柳暗花明、或急转直下。不到最后一分钟尘埃落定,一切情形皆有可能。这种出乎所料的政治谈判结果使人捉摸不定,只能静观其变。无大事可讲,则收集一些会议花絮,以飨读者。

初啼声脆

128下午3点,中国40NGO的代表在德班COP17的新闻发布中心召开新闻发布会,介绍C(中国公民超越行动)计划,并向全球倡导X项目(全球公民超越行动)。多年来,中国参与气候变化谈判的民间组织声音弱、力量小、主张少,也没有单独在国际气候谈判的舞台上召集过国际媒体,宣传自己的立场,倡导减排行动。尽管到会的记者不多,仍比我们预期的情况好很多。中国民间组织的代表简洁扼要地介绍了C项目的起因、架构、评价和步骤。在开会之前,大家对此次新闻发布会的期待为:倡导全球公民超越行动;将此次发布会作为中国NGO组织的一场实战练兵。这两个目的都完满顺利地达到了。联合国气候变化秘书处的新闻工作人员对中国NGO的代表说,这次估计是第一次中国NGO组织召开新闻发布会,并鼓励要好好利用这个平台。联合国德班COP17大会的所有新闻发布会都录像录音,并保留三天供网民上网观看。

政治乞丐

韩国的民间组织不远万里到南非化缘募捐来了。他们抬着几个巨型的大支票,站在巨型的猪宝宝储蓄罐面前,在不同的会场入口处高呼口号,要求出钱。支票钱栏上霍然是十亿美元为单位的数字。稍一打听,是在为绿色气候基金(GCF)进行募捐。也许是行动感化,也许是呼声直送欧洲,德国和丹麦分别承诺4000万欧元和1500万欧元,投入到绿色气候基金。绿色气候基金最急迫的任务就是注资,使之尽快投入运行,服务减排行动。在此之前的讨论中,人们最耽心GCF成为无钱的空壳子。德国和丹麦的注资没有提不合理的条件,但在以往的谈判中都暗藏着交易条件。

相比之下,适应基金的建立过程值得回味。2010年,快速启动基金的第一年,有8000万美元的资金注入适应基金。2011年承诺资金为零。日本、英国、挪威、法国、瑞士和芬兰是适应基金的董事会成员,但起的作用很微弱。因此,有了绿色气候基金,要避免发达国家不再向适应基金提供承诺和保证。另外,要提高一系列新政策,增加减排证书的价格。减排证书的价格最近以来下降很多。2012年前,适应基金的收入要靠减排证书的价格来维持。但近来适应基金的收入已减少了20%,在努力避免原有的适应基金(AF)的沽竭,GCFAF要互相支持,避免同门缠斗的情况发生。

挑灯夜战小贴士

明天是德班COP17会议的最后一天了。以前每次COP会议有拖堂的惯例。网上流传“专治夜战”的小贴士,现摘录以下,跟大家共享,以备开长会时用。

·头一天晚上要超长睡,睡足觉 (工作完不成怎么办?)

·备足食物干粮和水,还有薄荷(别人没有带,能独食吗?)

·随身带件厚外衣,如果有薄毯子更好(还能带张单人折叠床吗?)

·将手机、计算机和照相机充足电(不需要带备份电池吗?)

·进入会场前,赶紧抓个翻译耳机(要身份证作抵押咋办?)

·在开会之前将有关文件下载(有散发的文件不拿吗?)

·将手机付费的信用额提高,以备紧急情况用(要多少才够用呀?)

·要有笔和纸,以备计算机耗完电时用(录音笔不是更好用吗?)

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