规范权力行使保障合法权益

《反间谍法》总则中明确规定，反间谍工作应当依法进行，尊重和保障人权，保障公民和组织的合法权益。

该法对国家安全机关以及工作人员行使职权规定了严格的条件。根据《反间谍法》，国家安全机关及其工作人员在工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益；国家安全机关及其工作人员依法履行反间谍工作职责获取的组织和个人的信息、材料，只能用于反间谍工作。对属于国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当保密。国家安全机关工作人员“违反规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私”构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《反间谍法》还对依法查封、扣押、冻结的涉案财产后续的处理程序作了明确规定。国家安全机关对依照本法查封、扣押、冻结的财物，应当妥善保管，并按照下列情形分别处理:涉嫌犯罪的，依照刑事诉讼法的规定处理；尚不构成犯罪，有违法事实的，对依法应当没收的予以没收，依法应当销毁的予以销毁；没有违法事实的，或者与案件无关的，应当解除查封、扣押、冻结，并及时返还相关财物；造成损失的，应当依法赔偿。国家安全机关没收的财物，一律上缴国库。

该法还规定，任何公民和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。上级国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人。

而对于实施间谍行为，有自首或者立功表现的，该法规定可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。

此外，根据《反间谍法》，公民因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。