两会专辑
人大—回顾与展望
 
2001年
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抓住第四次人类发展的机遇

——对外友好界林杏光教授建议抢占知识处理的制高点

纵观人类发展,18世纪末至19世纪初的蒸汽机革命和19世纪末至20世纪初的电气化革命,先后两次给人类创造了大发展的机遇。遗憾的是这两次机遇中国都没有抓住,因此一落千丈,在科学技术、生产力水平、思想文化等方面都曾领先的中国变成全面落后的中国。

到20世纪的80年代至90年代,计算机进入千家万户,因特网普及全球,人类进入信息时代的初级阶段,这是第三次人类发展的机遇。中国由于实行改革开放的方针,这一次机遇总算是抓住了,但并不处于领先的地位。

在新的世纪开始的今天,信息革命面临重大挑战:要求信息处理向知识处理转换,要求计算机由目前的数据处理机变成名副其实的电脑,要求信息时代由初级阶段向高级阶段过渡。这是第四次人类大发展的机遇。

面对这一次机遇,全球处在同一起跑线上,中国还具备诸多后来居上的有利条件。例如中国经济多年高速、持续、健康发展,中国可以利用发达国家淘汰的工业资源完成后工业化时代的任务,中国科学家创立的具有中国哲学特色的知识技术达到了国际领先水平。

所以我希望国家要抓住第四次人类大发展的机遇,奋力抢占知识处理的制高点。

民营银行:一枝独秀不是春

——工商联孙安民委员建议发展中小型金融机构

中国即将加入世界贸易组织,根据中国与世界上大部分国家已经达成的协议,中国将在入世后两年之内允许外国金融机构在中国经营人民币业务,而且没有区域和业务的限制。因此,金融业面临的竞争形势是严峻的,时间是紧迫的。自中国人民银行作为中央银行与四大商业银行进行功能划分之后,中国金融业的市场化进程已经起步。在金融业引入市场机制,既是迎接入世的客观需要,更是中国经济发展和市场体制发育的内在要求。

近年来蓬勃发展的民营经济,是中国金融改革中充满活力的建设性因素。随着民营企业的壮大,民营产业资本与银行资本之间相互渗透与融合是必然的发展趋势,股份制商业银行无疑是国有银行自身产权改革、资产重组以及建立现代法人治理结构的方向。这就使已具实力的民营产业资本乃到大量自然人的民间资金进入金融业成为可能,而这种进入将有利于开辟资本金来源渠道,提高资本充足比例,分散经营风险。

但是,目前中国国有商业银行所担负的政策性职能还不可能很快完全解除,一定程度的下放干预也将继续存在,国有银行建立现代企业制度尚需时日。这就需要有步骤、有准备、有条件地发展非国有银行体系,特别是发展地方中小型民营金融构。尝试建立出资人全部是私营企业及个人投资者的民营银行,将可以辅助国有银行共同应对国际金融资本的竞争。

劳模何以“遍地开花”

——医疗卫生界王贤才委员论新吏治

如今“微笑服务”遍布街头,以前的劳模也不过如此,何以一时间劳模“遍地开花”了呢?是运作机制的问题。毛泽东早就说了:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人民起来负责,才不会人亡政息。”吏治改革千头万绪,应该从选举入手,但是民主选举的真正意义,不是选出最能干的人,而是让公仆们知道他们的仕途命运,操之于选民之手。因此他们要对选民负责,要讨好也只能讨好选民,而不是别的什么人。有官如此,还怕吏治搞不好,还怕他不廉洁吗?

创新:企业的命脉

——工商联田世宜委员论现代企业制度要激励创新

现代企业制度使企业从管理体制上获得了自主经营企业的权力,能够自主地进行技术改造和新产品开发。同时在经营机制方面也能进一步放开,有条件建立本企业的文化和激励机制,包括企业经营的宗旨、营销的理念、品牌与质量意识、职业道德的标准配规范、人才开发与培训的方针以及企业的各项奖惩与表彰制度等。通过企业文化的创新和灌输、激励机制的激励能够最大限度地发挥以人为本的创造性和潜能,促使全体员工齐心协力发扬团队工作精神去实现企业的经营目标。

山东省青岛海尔集团、中国奥的斯集团等大型企业集团就是依靠不断的管理创新和技术创新,创出了本企业独特的经营理念\企业文化和管理模式,并在激烈的市场竞争中获得竞争优势的。可以说,企业的竞争优势来自体创新和不断的技术与文化创新,最终是以优质的产品和服务再加企业良好的社会信誉来获得竞争优势并占有市场的。

“雅室何须大,花香不在多”

——民盟刘文甲委员建议建立住宅上限制度

我建议实行住宅上限制度,在居民住宅达到合理数量(我认为人均住宅建筑面积50—60平方米能满足居住需要的)之后,把精力和财力放在增大住宅的科技含量和文化含量上,努力改善居住环境,提高居住质量,发展居住文明。同时,发展宾馆、招待所、旅店等各类公寓设施,为人们离家外出活动提供便利的住宿条件。

建议国家责成有关部门就实行住宅上限制度作专题研究,并起草相关法规,争取早日实施

 

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