Que pensez-vous de la réémergence de la Chine et de l’impact de sa croissance économique sur l’économie mondiale?
La réémergence de la Chine est un fait très positif, d’abord pour le peuple chinois, mais également pour l’économie mondiale.
Depuis l’application de la stratégie de réforme et d’ouverture en 1978, le PIB de la Chine est passé de 223 milliards $US à plus de 4 400 milliards $US, soit près de 20 fois plus. En outre, la croissance économique annuelle de la Chine a enregistré une moyenne d’environ 10 %, ce qui signifie que l’économie a doublé tous les sept à huit ans. Ces gains ont aidé à améliorer la vie des gens en général et ont tiré des millions de personnes de la pauvreté. Globalement, le rythme et l’envergure du progrès économique réalisé ces dernières décennies surpassent tout ce que le monde a connu auparavant.
La Chine a été une source importante de stabilité mondiale et régionale. Même avant la crise financière mondiale, elle était déjà le pays ayant apporté la plus grande contribution à la croissance du monde. Cela reste encore le cas.
Étant l’une des plus grandes nations marchandes du monde, la Chine joue nettement un rôle important pour faciliter la manifestation des avantages du commerce international. Pour l’avenir, étant donné que l’essentiel de la croissance de la Chine est en train de passer de l’exportation à la demande intérieure, le pays aura un impact positif encore plus grand sur ses partenaires commerciaux régionaux et sur le monde dans son ensemble.
Quel est le niveau de développement de la Chine parmi les pays en développement (PED)? Par rapport aux autres pays du BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine), quels sont les avantages de la Chine?
En Chine, le revenu par habitant est, pour l’essentiel, identique à la moyenne de celui des PED. Il y a trente ans, le revenu par habitant de la Chine était moins du tiers de la moyenne des PED, mais la Chine les a maintenant rattrapés et se situe même au-dessus de la moyenne. Depuis 2008, la Chine a un revenu par habitant d’environ 3 300 $ aux taux de change du marché et de près de 6 000 $ aux taux de parité du pouvoir d’achat (PPA), ce qui se comprend étant donné que le niveau des prix est plus bas dans les pays en développement que dans les pays riches. Le revenu moyen par habitant dans les PED est de 3 300 $ (taux de change du marché) et de 5 500 $ (PPA).
Ensemble, les pays du BRIC représentent 15 % du PIB mondial aux taux de change du marché, et 22 % aux taux de la PPA. La Chine constitue près de la moitié du PIB global du BRIC. Pour ce qui est du revenu par habitant, celui de la Chine est plus élevé que celui de l’Inde et inférieur à celui de la Russie et du Brésil.
Chaque pays a ses propres avantages et a des répercussions positives sur les autres. En Chine, une économie énorme, une main-d’œuvre très productive et des politiques réussies de réforme et d’ouverture ont été les facteurs clés du développement économique.
À votre avis, quel est l’impact des échanges commerciaux de la Chine sur ses pays voisins, particulièrement ceux d’Asie du Sud-Est?
La Chine joue un rôle positif dans la région. Les importations de la Chine facilitent le commerce des pays exportateurs, et cet effet augmentera avec le temps, alors que la Chine réoriente son économie vers la demande intérieure. L’émergence de la Chine comme une vaste économie dynamique, stable et ouverte stimulera l’efficience économique mondiale, ainsi que la croissance dans la région et dans l’ensemble du monde.
Ces dernières années, la « désagrégation verticale » a été une nouvelle caractéristique du commerce mondial. En d’autres mots, un grand nombre de marchandises sont maintenant produites non plus dans un seul pays, mais dans un grand nombre, et chaque pays fournit une participation qui lui est propre. Par exemple, certains produits électroniques personnels de grande consommation sont inventés en Amérique, conçus en Europe et fabriqués en Asie. De cette façon, plusieurs pays peuvent participer à la production d’une seule marchandise et en tirer parti.
Grâce à ses travailleurs productifs, son bon environnement d’affaires et ses faibles coûts, la Chine est maintenant un important lieu de production d’une grande quantité de marchandises. Cela profite très certainement à la Chine, mais également à d’autres pays qui font partie de la même chaîne de production. Les plus petits pays limitrophes peuvent ne pas être en mesure de produire des ordinateurs ou des voitures, mais ils peuvent fabriquer les câbles ou les fils qui sont utilisés dans les chaînes d’assemblage en Chine. De cette façon, la Chine joue un rôle majeur et bénéfique en tant que partie importante de la chaîne d’approvisionnement asiatique, et cette réalité profite tant à elle-même qu’au reste du monde.
Selon vous, quelles leçons la Chine devrait-elle tirer de la crise financière mondiale? Que pensez-vous des mesures prises par la Chine pour contrer la crise?
Les résultats relativement bons de la Chine pendant le ralentissement économique mondial suggèrent que les politiques et organismes de la Chine étaient forts et que la réponse proactive et rapide du gouvernement central sur le plan des politiques était adéquate.
La principale leçon est que les pays peuvent retirer des bénéfices en suivant en tout temps des politiques prudentes qui mettent l’accent sur la solidité des organismes et des règlements, ainsi qu’en assurant une bonne coordination internationale. Quand des chocs négatifs se produisent, des politiques et des cadres réglementaires solides constituent une certaine assurance contre eux. La principale différence entre l’expérience du ralentissement mondial actuel et la Grande Dépression des années 1930 est la collaboration internationale positive qui a lieu cette fois-ci, collaboration qui s’est concrétisée par des forums tels que le G-20 et d’autres. La Chine joue un rôle important dans ce processus.
Les mesures qu’a prises la Chine étaient des mesures adéquates et elles sont arrivées au moment opportun. La réaction proactive du gouvernement, l’envergure de cette réaction et son à-propos ont aidé à amortir le ralentissement de l’activité économique et aident maintenant à promouvoir la reprise économique.
Selon certains économistes, l’économie de la Chine est maintenant sortie du creux de la vague. À votre avis, la Chine pourra-t-elle réaliser son objectif de 8 % de croissance du PIB en 2010?
Oui, la Chine pourra réaliser son objectif de croissance de 8 %. C’est en grande partie grâce à la politique adéquate qu’elle a adoptée en réaction à la crise, politique qui a d’abord amorti l’impact négatif, puis aidé à engendrer une reprise.
Une fois que la reprise sera bien en place, il serait nécessaire d’enclencher la relance monétaire. Il est important d’être attentifs aux risques liés à la qualité du crédit, particulièrement à ceux qui résultent d’une surcapacité dans les industries des marchandises commercialisables.
Que pensez-vous du fait que le gouvernement soit en train de transférer sa priorité de l’exportation vers la consommation intérieure? Et quelles nouvelles mesures la Chine devrait-elle prendre pour stimuler cette consommation?
Il est important d’effectuer un rééquilibrage de l’économie, passant d’une forte dépendance aux exportations et à l’investissement vers la consommation intérieure, parce que cela aidera à rendre la croissance plus durable. L’économie sera moins vulnérable aux chocs externes et ainsi plus harmonieusement équilibrée entre les différents secteurs.
Beaucoup de progrès a été accompli. Il faut noter les réformes que le gouvernement a mises en place pour tenter d’améliorer le système de santé et celui d’enseignement public, ainsi que les régimes de sécurité sociale et de retraite, tout comme les réformes pour approfondir et développer les marchés financiers. Toutes ces réformes et de nouvelles mesures dans cette direction aideront à réduire la nécessité qu’ont les gens d’épargner des montants excessifs pour couvrir leurs dépenses sociales. Elles permettront aussi aux PME d’avoir un meilleur accès aux crédits bancaires et aux marchés financiers et de réduire ainsi leur besoin d’accumuler un trop gros montant de bénéfices non redistribués.
Par rapport aux pays développés, quelle est la faiblesse du développement économique de la Chine et quelles sont les prochaines réformes que la Chine devrait adopter?
La Chine est toujours un pays en développement et elle affronte un grand nombre de défis liés à cette situation. Son principal défi est d’améliorer constamment le niveau de vie de 1,3 milliard d’habitants de façon cohérente.
Ces trente dernières années, la performance de la Chine à relever ce défi a été impressionnante et sans précédent dans l’histoire humaine. On peut s’attendre à ce qu’une application continue et graduelle de la réforme et de l’ouverture soit également utile à la Chine dans l’avenir.
Mais cet avenir sera différent du passé sous un aspect important. La crise financière mondiale a freiné la capacité des pays avancés à soutenir les importations, comme ils le faisaient auparavant. Cela signifie que les perspectives de croissance des exportations de la Chine et d’autres pays sont plus faibles qu’elles ne l’étaient. La croissance de la Chine devra donc se fonder davantage sur sa demande intérieure.
Le rôle de la Chine dans l’économie mondiale s’est beaucoup accru, mais pourquoi n’y a-t-il qu’un petit changement dans le mot à dire de la Chine au sein du FMI?
Cette question concerne non seulement la Chine, mais l’ensemble des pays en développement. En 2006, les parts des quatre pays les plus sous-représentés ont été augmentées – c.-à-d., celles de la Chine, de la Corée, du Mexique et de la Turquie, qui étaient le moins bien harmonisées avec le rôle de ces pays au sein de l’économie mondiale. Puis, en 2008, on a conclu un autre accord selon lequel les parts de tous les pays sous-représentés augmenteraient avec le temps (ces 4 pays, mais également tous les autres). Finalement, la prochaine révision des parts a été avancée à janvier 2011. La Chine jouera un rôle important dans ce processus d’équilibrage de la représentation.
Quel est votre avis sur la proposition de créer une devise super-souveraine qui a été avancée par le gouverneur de la banque centrale de Chine, M. Zhou Xiaochuan?
C’est une proposition importante et intéressante. Elle est en effet le centre de nombreuses discussions dans la communauté internationale, et elle continuera sans doute à être discutée.
Récemment, le FMI et la Banque populaire de Chine ont signé un accord selon lequel la Banque populaire de Chine achèterait jusqu’à 50 milliards $US d’obligations du FMI. Selon vous, quelles sont les répercussions de cette émission d’obligations par le FMI, une première dans l’histoire du Fonds?
C’est une initiative très bien accueillie qui montre sous une autre perspective le rôle positif de la Chine dans l’économie mondiale.
L’accord est utile autant pour la Chine que pour le Fonds et l’économie mondiale. Il offre à la Chine un instrument d’investissement sûr. De plus, il accroît la capacité du Fonds d’aider aux adhésions – particulièrement celle des pays en développement et des pays à marché émergent – , de tenir le coup pendant la crise financière mondiale et de faciliter une reprise rapide de l’économie mondiale.
Je sais que vous vous intéressez à la littérature chinoise. Quel type d’œuvres préférez-vous?
L’un de mes auteurs préférés, toutes langues confondues, est Lu Xun. J’aime également lire les œuvres de Du Fu et de nombreux autres poètes de la dynastie des Tang (618-907). Je pense qu’ils peuvent tous nous apprendre beaucoup sur la vie et le monde, même aujourd’hui.
Qu’est-ce qui vous a impressionné le plus en Chine depuis votre arrivée en 2006?
Ce sont mes expériences avec les Chinois. J’ai toujours eu un profond respect et une vive affection pour les Chinois. J’avais beaucoup voyagé en Chine avant d’y habiter, et plusieurs de mes amis les plus proches sont originaires de Chine. C’est toutefois la première fois que je vis en Chine. Mon expérience directe n’a fait que renforcer mon appréciation de la chaleur, de l’amitié, du professionnalisme, de l’ouverture et du respect de l’apprentissage que j’ai connus partout au quotidien en Chine.
Sur le plan de l’économie, deux faits ressortent : l’ampleur et le rythme rapide du développement. Bien que ces éléments soient évidents, ils frappent toujours, parce que lire sur le sujet et le constater en personne sont deux choses très différentes. J’avais voyagé en Chine au milieu des années 1990, mais quand je suis revenu en 2006, le volume de l’économie avait déjà plus que doublé en seulement quelques années!
De façon générale, l’occasion de vivre et de travailler en Chine a été un énorme privilège et un honneur pour moi, mais aussi un plaisir.
