新疆位于中国西北边陲，地处亚欧大陆腹地，陆地边境线长达5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八个国家接壤。中国的发展离不开和平稳定合作的周边环境，周边是中国安身立命之所、发展繁荣之基。中国的发展也给周边国家带来重要的合作机遇。“一带一路”倡议覆盖中国大周边，伙伴关系遍布全球。

战略引领 深化大周边合作发展

发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区，成为新疆参与“一带一路”建设的功能定位，也是重大的历史使命。

“一带一路”的建设，将进一步促进中国与周边国家合作，激发各国发展活力，不仅带来经济利益，还将构建更广阔领域的共赢关系，为地区长久稳定与繁荣创造新的环境。“丝绸之路经济带”将中国、中亚、西亚、欧洲联结起来，对沿途各国特别是地处内陆的中亚、西亚各国发展经济、改善民生具有重要意义。“丝绸之路经济带”建设将进一步提升贸易往来便利化水平，也将促进中亚西亚国家与中国和欧洲的相互投资促进经济和社会发展繁荣。

古代丝绸之路的开辟，为世界文明交流史写下了浓墨重彩的篇章。今天，“一带一路”战略构想，以恢宏的气魄再次点燃人们互联互通的梦想。中国主张，构建“丝绸之路经济带”要政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作格局。中亚国家还可借此建立出海口，通过海洋扩大与他国经济交往，提升经济国际化水平。推动中吉乌铁路、中塔公路建设，支持“渝新欧”铁路货运班列，加强与中亚各国边境口岸基础设施建设，增加与中亚国家的民航航线和货运航线……中国正以扎扎实实的行动推进互联互通，推动“丝绸之路经济带”构想的落实。随着道路便利化程度的提高，客运水平也将提升，带动文化和旅游业等相关产业发展。伴随“一带一路”的共商、共建、共享推进，沿线国家的政治互信、经济合作、民间往来、文化交流都将达到新水平，东亚、中亚、东南亚、南亚和西亚作为一个整体的合作发展，将获得更多资源、更强动力、更大空间。

互联互通 新疆主打“三、三、五”

2015年是新疆丝绸之路经济带核心区建设的起步之年。目前，新疆对接“一带一路”战略的实施方案已初具雏形。新疆将加快建设丝绸之路经济带上的重要交通枢纽、商贸物流、文化科教中心和区域性金融中心、医疗服务中心。一是打通向西通道，拓展发展空间;二是深化全方位开放，增强发展活力;三是密切人文交流，夯实民心相通基础;四是加强安全合作，维护地区和平稳定。新疆丝绸之路经济带核心区建设的总体思路是，以“三通道”(北、中、南三条通道)为主线，实现新疆与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、巴基斯坦以及塔吉克斯坦的联通;以“三基地”(国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地)为支撑，以“五大中心”(交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心)为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，充分利用两种资源、两个市场，推进改革创新，加快开放步伐。积极全面对接“丝绸之路经济带核心区”建设，创新与周边国家的合作模式，充分发挥丝绸之路经济带核心区的积极作用。

据了解，2015年乌鲁木齐市大力推进13个政府投资的重点项目。为有效承载丝绸之路经济带“五大中心”建设，乌鲁木齐经济技术开发区正在规划建设国际物流枢纽基地，新疆旅游集散中心、保税区。下一步，还将发展电子商务、楼宇经济和信息产业。

而中哈霍尔果斯边境合作中心(中哈合作中心)被称为新疆自治区核心中的核心。目前，中哈合作中心已确定投资项目24个，主要涉及商贸展示销售、会展、酒店、金融服务、整车进口、休闲娱乐等领域。已经投入运营项目有6个，包括苏新中心项目，江源国际时代广场项目，中科仓储式购物中心项目，金港国际皮草城项目，黄金口岸商业中心，义乌小商品展示、销售市场项目，其中，苏新中心已完全建成。

丝绸之路经济带核心区的定位，让具备了特殊区位、资源和政策优势的新疆，站在了建设“丝绸之路经济带”的前沿。同时，新疆在开放发展、合作发展的过程中，还特别重视可持续的绿色发展，从提出“环保优先、生态立区”和“资源开发可持续、生态环境可持续”，到强调“坚决保护我们的森林、冰川，坚决保护我们的河流、湖泊，坚决保护我们的湿地、植被，坚决保护我们的绿洲、草原”等，都反映了新疆自治区具有前瞻性的发展理念。

妥善处理改革发展和稳定的关系，以稳定促进发展，以发展巩固稳定，是新疆自治区多年发展的重要经验。多年来，新疆维吾尔自治区政府根据党中央的部署，围绕社会稳定和长治久安这一工作总目标，在深入推进“四个全面”的历史进程中，从新疆实际出发，以敢于担当、务求实效的精神积极进行理论和实践探索，提出了一系列新理念新举措，反对宗教极端主义、民族分裂主义，依靠社会力量打击恐怖暴力行动，有效维护稳定与社会和谐。正是这一系列理念和实践创新，在天山南北催生出一个个令世人惊叹的飞跃和奇迹，并促使新疆大踏步地进入经济社会进入快速良性发展的时期，也是新疆各族人民群众得到实惠最多的时期之一。如今新疆各族人民正积极响应中国国家主席习近平实现中华民族伟大复兴“中国梦”的号召，团结奋进，携手共建和谐繁荣、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。新疆正以更开放的胸襟，积极回应周边国家期待，共享机遇，共迎挑战，共创繁荣，新疆砥砺前行的道路在延伸。