维护司法公正

    山东农民田传兰因在家制作鞭炮而涉嫌非法制作爆炸物罪，面临十年的牢狱之灾。她丈夫因病失去劳动能力，３个女儿都在读中学。公诉人在出示了田传兰涉嫌非法制造爆炸物罪的证据后，建议法庭依法对其免予刑事处罚。最终法院采纳了公诉人的建议。

    2005年7月，最高人民检察院正式下发《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》，量刑建议制度作为刑事诉讼程序改革的一项重要内容，正式在全国各地检察院推行。田传兰案是这项政策实施以来的一个缩影。北京市东城区检察院副检察长温长军介绍，北京市东城区检察院对于本院办理的刑事案件100%提出量刑建议，法院对于其量刑建议采用率达到80%-90%。 “过去的司法只注重定罪，随着法治的发展和司法工作的不断改革与探索，同类案件个案具体情况各有不同，将量刑程序与定罪程序相分离，公诉人与被告人及其辩护人就量刑情节、具体刑期和刑种等量刑问题进行辩论，以此共同实现法庭中量刑环节的公开、公正。”

    在“量刑建议试点”工作开展之后，2010年10月1日，最高法院下发指导意见，要求各级法院建立一套科学规范的方法。“量刑标准化”成为司法体制机制改革的重大举措。法官量刑从“估推”到“精确计算”决定刑期,避免因不同的法官对案情相近或相似的案件,得出不同结果。 据法制日报报道，量刑规范化改革后,刑事案件审判上诉率、抗诉率、上访申诉率明显下降,当庭认罪率、退赔退赃率、服判息诉率明显上升。重庆市法院刑事案件服判息诉率为92.27%;广西全区服判息诉率上升8.1%、上诉率下降10%、上访率下降47%。

    为了更加避免刑讯逼供、诱供等非法取证活动的发生，维护审判公正、公开，2005年，最高人民检察院便下发实施了《讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》。这项举措是检察机关加强自身执法活动的监督制约机制，在推进规范执法、强化人权保障、提升案件质量和执法公信力等方面发挥着重要作用。2010年10月，人民监督员制度在全国检察机关全面推行。截至2010年9月，全国各级检察机关先后选任人民监督员3万多人，对超期羁押、暴力取证等违法违纪情形依法进行监督。随着司法改革深入推进,各个监督薄弱环节得到进一步完善,取得较大实效。“躲猫猫”、“呕吐死”等在看守所、监狱内的恶性监管事件发生后，检察机关又开展了全国看守所监管执法专项检查和全国监狱“清查事故隐患，促进安全监管”专项行动，强化对监管场所的法律监督，让阳光穿透“大墙”。

    为了进一步维护司法公正，多年来，我国对“死刑”制度也进行了一系列的改革，以求做到“保留死刑，严格控制死刑”。2006年年底，死刑复核权流失多年后回归最高法院的消息立刻成为备受关注的话题。百名法官将准备上岗操刀各地的死刑复核案件。2011年5月生效的《刑法修正案（八）》，适当减少了死刑罪名，调整了刑罚结构，解决了“死刑偏重、生刑偏轻”的问题，完善了对未成年人和老年人犯罪从宽处理的规定，得到了社会各界的好评。