2002年3月
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全力重建市场和社会公德秩序

在加入世贸组织之后,中国正大力推进“整顿和规范市场经济秩序”和建立“诚信社会的道德建设”,以全力重建市场经济和社会公德的“两个秩序”。

朱镕基总理在今年《政府工作报告》中谈及八方面工作,其中一部分就是阐述整顿和规范市场经济秩序问题。另外,报告中还有多处涉及社会信用或道德规范的内容。

诚信的削弱正成为中国社会主义市场经济进程中的“绊脚石”。假冒伪劣商品、虚假广告、上市公司造假账、恶意欠账逃债、银行呆坏账、偷漏税、走私骗汇等等侵蚀社会肌体的现象突出。

去年“两会”就被提出的这一问题,在中国成功加入世贸组织后,再次成为今次“两会”的一个焦点:全国政协三十七位委员的大会发言中,有三人直击“失信”话题。同时,全国政协专门以“市场经济与社会信用”为主题举行了一场中外记者招待会。而大量的分组讨论和发言材料中,对诚信重建的建言献策不胜枚举。

著名经济学家吴敬琏指出,国民信用状况恶劣主因包括:缺乏明晰的产权界定和强烈的维权意识,由政府指定贷款和指令形式形成的信用关系缺乏切实的保证,对于失信赖账等行为惩处、打击不力,以及信用服务机构薄弱、提供的服务水平不高等。

而北京大学中国经济研究中心主任林毅夫在本次政协大会期间,先后在两个重要场合疾呼:建立社会信用制度已迫在眉睫。

在中国新旧体制交替之际,经济成份和文化的多元化激荡与碰撞,不可避免地造成思想混乱乃至信用危机,功利主义、拜金主义乘虚而入。市场经济中的失信与社会道德体系的沉沦之间存在着必然的联系,而一旦放任自流,势必带来恶性循环。失信将不仅存在于市场行为中,更会波及社会的方方面面。

事实上,中国官方近来的多项举措清楚表明,中央决策层已充分意识到了重建信用体系的迫切性。早在《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》中,政府已从战略高度明确提出要“大力倡导诚实守信的职业道德,加快建立健全社会信用制度 ”。

去年十月下旬,中共中央印发《公民道德建设实施纲要》,大力倡导二十字的基本道德规范:“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。其中“明礼诚信”一项引人注目。

市场经济是立足于诚信的法制经济。加入世贸组织后的中国必须更加尊重“游戏规则”。中国这一古老的诚信之邦,正在作出实际的努力,兑现承诺。

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