A medida que se consolidan la globalización económica y la revolución tecnológica, el sector industrial de las nuevas tecnologías va cobrando importancia dentro de la competencia económica internacional. La informatización promueve la industrialización, por lo que el desarrollo de zonas de nuevas tecnologías constituye un aspecto esencial de la estrategia de desarrollo económico de China.

En los últimos años, gracias a la ampliación incesante de la apertura de Nanjing, la construcción de zonas de explotación en esta ciudad ha entrado en una nueva etapa, formándose una disposición a la apertura materializada en las tres grandes áreas de explotación de Gaoxin, Xingang y Jiangning, que cuentan con nueve zonas de explotación de nivel provincial y 22 zonas industriales de nivel distrital. En mayo del 2000, las nueve zonas de explotación de nivel provincial ocupaban una superficie de 52,4 kilómetros cuadrados destinada a la industrialización de avances científicos, mientras que las inversiones ascendían a 4.500 millones de yuanes; de las 3.310 empresas instaladas en dichas zonas, 753 eran de capital extranjero, mixto o de cooperación; los programas de captación de capitales extranjeros y la utilización real de los mismos representaron un tercio de los capitales foráneos captados por Nanjing; durante los últimos tres años, el pago de impuestos ha experimentado un incremento anual medio del 67 por ciento. Erigidas en nuevos focos del desarrollo económico de Nanjing, estas zonas de explotación se han convertido en importantes bases y escaparates de la apertura de esta ciudad al exterior.

La zona de nuevas tecnologías de Nanjing, establecida en septiembre de 1988 por el gobierno provincial de Jiangsu y la municipalidad de Nanjing, se encuentra al norte del río Changjiang (Yangtsé). En 1991 fue designada por el Consejo de Estado zona de explotación de nuevas tecnologías de nivel nacional. Esta zona es un centro de explotación industrial de los éxitos obtenidos en las investigaciones realizadas en los campos de la informática, la bioingeniería y la farmacia. En sus 3,2 kilómetros cuadrados de superficie están instaladas 1.000 empresas, cuya inversión conjunta rebasa los 10.000 millones de yuanes (RMB).

La zona de explotación de nuevas tecnologías de Nanjing figura entre las primeras que se construyeron en China. Gracias a los esfuerzos realizados a lo largo de diez años, esta zona se ha convertido en un área con una elevada concentración de empresas de nuevas tecnologías, así como en una destacada base de la innovación tecnológica de Nanjing. El 65 por ciento de las empresas de nuevas tecnologías de esta ciudad aprobadas por el Gobierno se concentran en dicha zona, en la que además está construyéndose una base nacional de fabricación de software de primera categoría. Todo ello pone de manifiesto que en el comienzo de este nuevo siglo la zona de nuevas tecnologías de Nanjing está desarrollándose firmemente.

El inicio de este nuevo siglo ha traído consigo el despliegue en dicha zona de la “segunda oleada de establecimiento de empresas”, renovado auge que ha propiciado una segunda etapa de desarrollo en todos los ámbitos, entre ellos la formación de la estructura de construcción, el mejoramiento del ambiente inversor y la creación de una imagen industrial. Gracias a la construcción de las carreteras principales de Pusi y Xuefu, y, especialmente, a las grandes obras de construcción del segundo y tercer puente de Nanjing, las comunicaciones de esta zona han mejorado notablemente. Aprovechando las ventajas que le ofrece la existencia de centros docentes superiores, institutos de investigación y empresas de gran envergadura, en esta zona se establecen empresas beneficiarias de las políticas preferenciales, caracterizadas por su elevada competitividad internacional. Además, esta zona se esfuerza por atraer a los empresarios y comerciantes usando los mecanismos administrativos del mercado.

La zona de la explotación económica de Nanjing (antiguamente denominada zona industrial de Xingang) se inauguró el 18 de septiembre de 1992. Su área puesta en explotación es ya de 13,37 kilómetros cuadrados, pero la superficie planificada es de 30 kilómetros cuadrados. Esta zona se divide en cuatro subzonas: la industrial, la de almacenes, la de comercio y finanzas, y la de administración y servicios.

Esta zona, situada en un lugar estratégico del río Changjiang, cuenta con una completa red fluvial, terrestre y aérea de comunicaciones y transporte. Asimismo, cuenta con el puerto exportador Xinshengyu de Nanjing, el mayor del país, en cuyos muelles pueden atracar simultáneamente 16 buques de más de 25.000 toneladas. La capacidad de carga y descarga de este puerto, que actualmente mantiene relaciones comerciales con 188 puertos pertenecientes a 78 países y regiones, es de 10 millones de toneladas anuales. La línea férrea de dicha zona enlaza con la red nacional de ferrocarriles a través de la mayor estación ferroviaria del Este de China. La red de carreteras comunica esta zona con el restos del país en todas las direcciones. El aeropuerto Lükou de Nanjing se encuentra a tan solo 40 minutos por carretera.

La calidad de las instalaciones, la administración sencilla y fluida, la normalización y eficacia de los servicios, así como el excelente ambiente inversor atraen poderosamente a los empresarios y comerciantes hacia la zona de explotación económica de Nanjing. Por otra parte, su centro de almacenaje y distribución facilita a los importadores y exportadores la realización de operaciones comerciales con el exterior. En 1996 algunas empresas de fama mundial, como la japonesa Sharp, la estadounidense ADC, la holandesa Philips y la surcoreana LG, comenzaron a invertir en esta zona y a llevar a cabo programas de cooperación. En agosto del 2000 los ingresos de los sectores científico, industrial y comercial llegaron a los 9.200 millones de yuanes, los impuestos sobre los beneficios ascendieron a 840 millones de yuanes y el valor de las exportaciones fue de 220 millones de dólares.

Al preguntársele por qué había elegido Nanjing para realizar sus inversiones, el Sr. Davis, vicepresidente del Grupo ADC, respondió lo siguiente: “Antes de realizar la inversión encargamos a nuestros representantes la elaboración de un informe; después de comparar las condiciones de diversas zonas de explotación, las de la zona de explotación de Xingang nos parecieron las más satisfactorias. Desde que la sucursal de nuestra empresa entró en funcionamiento hemos contado con un gran apoyo por parte del gobierno de Nanjing y del consejo de administración de la zona de explotación”. Esta zona aprovecha las ventajas que le ofrece el transporte por el río Changjiang (Yangtsé), impulsando decididamente el transporte a gran escala, el procesamiento de productos acuícolas, el sector inmobiliario, el comercio, los servicios financieros y otras actividades económicas.

La zona económica de tecnología de Jiangning, que ocupa una superficie de 70 kilómetros cuadrados delimitada por la costa y la zona de desarrollo económico de Changjiang, es una zona dedicada a la explotación de la industria tecnológica de nivel nacional, que destaca por la rapidez de su desarrollo.

Esta zona de explotación se caracteriza por combinar la base industrial de nuevas tecnologías de Nanjing con una serie de centros: el turístico, el financiero, el tecnológico, el de viviendas, el de procesamiento de nuevas tecnologías y el de investigación de la educación superior; este último ocupa una superficie de 6.000 mu (15 mu equivale una hectárea) y tiene capacidad para 50.000 profesores maestros y estudiantes.

Especial mención merece el éxito logrado en la construcción medioambiental de la zona de explotación de Jiangning. En efecto, con una inversión de 200 millones de yuanes se han construido ocho plazas y parques de distintos estilos. Las zonas verdes representan ahora un 30 por ciento de la superficie de la zona, lo que le ha valido la obtención del certificado ISO1400 del sistema internacional de administración del medio ambiente.

Para los inversionistas, lo más atractivo son los tres tipos de política preferencial: la política impositiva aplicable a las empresas de nuevas tecnologías y las empresas de capital foráneo dedicadas a la producción; la política de precios del suelo para los proyectos de inversión a gran escala; y la política consistente en eximir a las empresas del pago de tasas administrativas.

Atraídas por estas políticas preferenciales, 622 empresas pertenecientes a 26 países y regiones se han establecido en la zona de explotación de Jiangning. Sus inversiones han superado los 1.900 millones de dólares, y se están ejecutando 54 proyectos de inversión de más de 10.000 millones de dólares, entre ellos los de 15 empresas pertenecientes a las 500 empresas líderes mundiales, como Pepsi-Cola, Siemens, Ericson y Mitsubishi. En 2000, los ingresos obtenidos en los sectores tecnológico, industrial y comercial por el conjunto de la zona fueron de 151,2 millones de yuanes; se prevé que en 2001 tales ingresos superaren los 200 millones de yuanes.

El 18 de junio del año en curso se celebra el octavo aniversario de la fundación de la zona económica de tecnología Jiangning de Nanjiang. Las demás zonas de explotación de Nanjing llevan en funcionamiento aproximadamente diez años. La clave de los éxitos cosechados por las zonas de explotación de Nanjing a lo largo de su historia y en la actualidad reside en que éstas han aplicado la estrategia del desarrollo científico, han subrayado las características especiales del establecimiento y el desarrollo de estas zonas de explotación y han aprovechado las oportunidades favorables al desarrollo de la nueva economía. Ante los desafíos del nuevo siglo, las zonas de explotación de Nanjing tienen que desplegar plenamente su potencial para convertirse en zonas de explotación modernas cuyas puertas estén abiertas al resto de la ciudad de Nanjing y a toda China.