CHINAHOY

31-March-2017

Les messages transmis par les « deux sessions »

 

LI WUZHOU

Événement politique majeur se déroulant annuellement en Chine, les « deux sessions » sont devenues pour le monde une grande vitrine exposant les concepts de gouvernance du pays, ses politiques économique et diplomatique ainsi que les préoccupations sur les problèmes sociaux. Alors, cette année, quelles informations clés les « deux sessions » ont-elles véhiculées ?

Dans le Rapport d'activité du gouvernement, le premier ministre Li Keqiang a annoncé que la croissance économique chinoise a atteint en 2016 un taux de 6,7 %, un chiffre légèrement supérieur à l'objectif initial de 6,5 %, et qu'elle a contribué à l'économie mondiale à hauteur de 30 %. 2016 a donc été une année de croissance économique en berne à travers le globe, mais aussi une année d'âpres difficultés économiques pour la Chine. La fuite des capitaux, les fluctuations du marché et les pressions extérieures ont freiné le dynamisme de l'économie chinoise au premier semestre. Toutefois, grâce à l'ajustement des politiques macroéconomiques opéré par le gouvernement, l'économie et la stabilité du marché ont crû de façon soutenue au second semestre ; de même, les divers indicateurs économiques ont commencé à montrer des signes d'amélioration. Ainsi, le rapport a jugé que la situation économique de cette année se caractérisait par « un accroissement lent mais stable, porteur de changements positifs », un constat qui paraît approprié.

Ce même rapport a fixé pour 2017 un objectif de croissance de 6,5 %, un taux plutôt convenable qui confirme que la Chine continuera d'être un moteur pour l'économie mondiale et qui inspire confiance à la planète. La réforme du côté de l'offre lancée par la Chine a également joué un rôle positif. Couplée à la mise en avant de l'innovation technologique et à la progression du pouvoir d'achat des ménages, elle a jeté des bases solides au développement économique. En outre, en 2016, la Chine a attiré 126 milliards de dollars d'investissements étrangers, un montant record parmi les pays en développement. D'ailleurs, la Chine a gagné 18 places, par rapport à 2013, dans l'étude comparative des environnements d'affaires publiée par la Banque mondiale. Il s'agit là de signaux favorables envoyés par l'économie chinoise.

De surcroît, à l'heure où le courant de pensée antimondialiste prend de l'ampleur, le rapport a clairement indiqué que la Chine défendra la mondialisation économique et soutiendra le libre-échange.

Face à la morosité actuelle de l'économie mondiale, les idées protectionnistes et antimondialistes progressent dans certains pays. Au début de l'année, le président Xi Jinping, présent à la réunion annuelle du Forum économique mondial 2017 à Davos, a diffusé un message fort : la Chine défendra résolument la mondialisation économique. Au moment des « deux sessions », M. Xi a rappelé que la Chine n'a pas l'intention de refermer ses portes, mais au contraire, de persévérer dans l'ouverture tous azimuts en facilitant continuellement la libre circulation pour le commerce et l'investissement.

Dans le rapport, Li Keqiang a décrit encore les actions entreprises l'an passé pour élargir l'ouverture de la Chine, en s'appuyant sur des faits : la promotion de l'initiative des Nouvelles Routes de la Soie pour renforcer la coopération avec les pays riverains ; l'ajout officiel du yuan dans le panier des DTS du FMI ; l'établissement de 12 nouvelles zones pilotes de l'e-commerce transfrontalier ; l'aménagement de sept nouvelles zones de libre-échange sur le modèle de la zone pilote de libre-échange de Shanghai, suite aux bons résultats obtenus ; en dehors du petit nombre de secteurs qui se trouvent sous le contrôle spécial pour y entrer, la création et le changement de champs d'activités des entreprises à capitaux étrangers n'ont pas besoin d'être autorisés et le système d'enregistrement entre en vigueur. Le rapport indique que, cette année, la Chine devrait accélérer la construction de son nouveau modèle économique qui se veut plus ouvert, tout en élargissant et approfondissant l'ouverture.

Autre thème du rapport : le peuple chinois a pu ressentir une nette amélioration dans son quotidien suite à de nombreux progrès sociaux.

D'après le rapport, l'année dernière, 13,14 millions d'emplois ont été créés dans le pays ; le revenu disponible par habitant a enregistré une croissance effective de 6,3 % et les impôts ont été allégés à hauteur de 570 milliards de yuans ; 12,4 millions de pauvres sont sortis de la pauvreté. Dans le même temps, les membres des « deux sessions » de cette année ont délibéré sur la compilation des dispositions générales de droit civil, étape de l'adhésion officielle du Code civil dans les procédures législatives. La protection des droits civils est sur le point d'atteindre de nouveaux sommets.

Pour 2017, la Chine se fixe non seulement plusieurs objectifs au niveau national, tels que créer 11 millions de postes et sortir 10 millions de personnes de la pauvreté, mais au niveau international, elle tient aussi à poursuivre son ouverture tous azimuts ainsi qu'à orienter la mondialisation vers un développement plus inclusif, plus réciproque et plus juste. Elle compte travailler main dans la main avec la communauté internationale et s'engage à tisser un nouveau type de relations internationales centrées sur le principe du gagnant-gagnant, afin d'apporter des pierres à l'édification d'une communauté de destin pour toute l'humanité.

 

 

La Chine au présent

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