近年来，中日两国关系出现了邦交正常化以来罕见的起伏，遇到前所未有的困难与挑战。然而，民间友好力量从未放弃改善中日关系，促进其良性发展的努力。由中日双方民间组织共同发起，已有10年历史的“北京—东京论坛”就是其中之一。

　　第11届“北京—东京论坛”将于2015年10月下旬召开。作为论坛中方办会方，中国外文局局长周明伟围绕本届论坛的特点、亮点以及筹备情况接受了媒体采访。

中国外文局局长周明伟接受媒体采访

　　开启中日民间友好交往新纪元

　　“北京—东京论坛”创办于2005年，经过10年合作，如今已成为两国间持续时间最长、影响力较大的民间论坛。论坛议题也由最初集中于两国媒体关注的热点，如今延伸到两国外交、经贸、媒体与文化交流以及安保等领域，是中日双方精英人士认可程度最高的论坛之一。

　　“‘北京—东京论坛’始终坚持增进中日民间交流的初衷，通过加强中日两国有识之士的意见沟通，形成共识，为两国政府提供政策参考，引导媒体舆论，推动中日国民相互理解。这是一个中日双方难能可贵的、能够一起研讨共同关注议题的平台。”周明伟说。

　　本届论坛是进入“新十年”的首届论坛。中国外文局依托积淀60余年的中日文化交流经验和丰富的人脉资源，成为“新十年”的中方办会方。

　　“中日关系遇到的困难与机遇，为新一轮论坛注入了新的活力和动力。我们把‘北京—东京论坛’作为事业发展的一个新方向，作为对日交流的一个新平台，希望通过它为中日交流增加新的生机和活力。”周明伟说，“论坛在过去10年积累的丰富经验，对于我们来说是一笔宝贵财富，即便会面临许多新的课题，我们依然有信心，依托两国关系的大局和中日关系发展的重要基础，办好本届论坛。”

　　为破解中日关系困局凝聚共识

　　“北京—东京论坛”举办10年来，在中日双方都赢得了较高的认同。在新形势下，如何办好论坛，是双方共同关注的话题。双方高层人士积极探讨，希望借助论坛能够有助于尽快破解中日关系出现的困局，增加双方互信，开拓性地建立起一种新的对话机制。

　　“中日关系的发展不仅直接影响两国的合作、和平与繁荣，也会越来越多地影响周边国家和亚洲地区。中日关系的特点之一就是民间往来始终是双边关系发展的主流和动力，民间往来在两国关系发展进程中始终扮演着重要角色。‘北京—东京论坛’议题设置围绕双边政治关系、经济贸易、文化交流等方面，如何有效汇聚双方这些民间声音，是论坛的重要目的之一。”周明伟说。

　　周明伟认为论坛可以增进两国民间了解，改善国民感情，增加两国政治互信，从而推动两国关系长期、健康发展。“中日关系邦交正常化之后，中日两国国民的感情和信任不断加深，对中日关系健康发展起到了支持作用。然而，在近10年中，受极端因素影响，中日两国关系出现了不和谐，甚至是破坏性的声音和行动，在一定程度上损害了两国国民的关系，直接影响了两国的政治互信。政治互信是中日关系的重要基础，同历史问题、领土问题紧密联系在一起。这些问题既敏感，却又无法回避。‘北京—东京论坛’探讨的主要话题之一就是中日如何在有效沟通意见的基础上，改善民间感情，推动两国的政治互信。”周明伟说。

　　中国的快速发展给全球带来影响。该如何看待这一现象?该如何处理好经济依存度越来越高的中日关系?周明伟指出论坛的第三个作用就是通过面对面地沟通交流，希望能为双边政策提供一些有价值的建议。

　　最后，周明伟表示希望通过“北京-东京论坛”引导两国媒体舆论，推动媒体为促进两国关系稳定发展发挥积极作用。“双方都认识到，在解决中日关系面临困难和问题的过程中，媒体有着不可推卸的责任。双方媒体在双边关系遇到麻烦时如果态度积极，将有助于改变困局。因此，如何引导媒体发挥正能量作用，也是论坛的一个重要议题。”

　　历史契机为论坛提出新命题

　　谈到近期中日关系呈现出的新动向给本届论坛带来的契机时，周明伟表示，2015年对于论坛来说是个特殊的年份，恰逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。这场由日本军国主义发动的对华侵略战争，是人类历史上光明对黑暗、正义对邪恶，历时最久、涉及人数最多、造成损失最惨重的一次战争，也是中国人民为争取、捍卫和平，赢取全面胜利而付出代价最大的一次战争。这场反侵略战争为世界和平做出的贡献值得我们永久纪念，更重要的是启示未来，并使之成为维护和平的坚定力量。中国国家主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上所作重要讲话中18次提及和平。争取和平，坚定和平发展，捍卫和平发展，是我们纪念战争的主旋律，也是中国人民向世界昭示主张和平发展、共同发展的理念和决心。70周年纪念活动会赋予“2015年北京-东京论坛”很多新的议题。

　　事实上，在战后70年中日关系的发展中，新的和平因素不断增加，但也出现了一些令人担忧的因素。周明伟认为，中日之间能否真正确保两国关系长久健康发展，取决于两国如何处理好双边关系中出现的新问题。

　　“近期，日本政界的新动向给中日关系和平发展带来了变数。日本新安保法的修订，引发了日本各界民众的高度关注。这是日本民众对和平问题所呈现的少有的、大规模的、深层次的反应。日本民众对和平的呼声不仅是对日本政界发出的声音，也是对国际社会发出的声音。这个声音同中国人民希望和平发展、共同发展的愿望有着共通的地方。这也是论坛可以集聚共识的话题。尽管修订安保法是日本的内政，但其内容涉及周边安全。日本政府和政界人士如何对待二战以及战后国际秩序的立场和态度，如何对待日本民众的和平呼吁，已引起人们持续高度关注。”周明伟说。

　　周明伟透露，如何管控双方的分歧，维护和平发展局面是本届论坛中日共同关注的热点话题。截止目前，中日双方很多有识之士已提出建设性意见。这些意见都是积极的、务实的，也是有前瞻性的。

　　新起点 新期待

　　谈及本届论坛将呈现出的新亮点，周明伟称，在过去的一段时间里，中日两国首脑的多次会面与交流对两国关系至关重要。两国政要和民间各方所作的努力，都为两国关系的改善与发展提供了新的生机。

　　“2015年2月份以来，日本各界多次组团访华，对于增进双方理解，破解当前难题做出了贡献。特别值得一提的是，5月日本自民党总务干事长二阶俊博带领3000多位日本财经、文化界人士访华，受到习近平主席接见，并发表重要讲话，这对于改善目前的中日关系具有积极意义，也将成为本届论坛的关注点。”

　　据了解，经过中日论坛办会方共同商议，本届论坛已经初步形成四个主要议题，涉及双边关系，经贸发展，人文交流以及如何管控分歧和突发事件，为两国长期、稳定、健康发展创造积极因素。目前，论坛围绕中日关系开展的民意调查工作已进入关键时期，基础性工作正在顺利推进。

　　在谈到与论坛日方主办方日本言论NPO的合作时，周明伟表示：“日本言论NPO是一个执着于中日关系发展，关注中日重大话题，希望通过发挥民间和媒体的力量，引导两国关系和平发展的机构。10年来，该机构一直在努力推动双方的交流和达成共识给我们留下了深刻的印象。我们期待在未来10年办会过程中能够形成更多共识与理解，既能表达本国意愿，又能照顾合作方的关切。我们对与日本言论NPO的合作充满信心，并期待在合作中既有继承又有创新，把论坛办得更具影响力，为促进中日关系良性发展发挥更大作用。”