中央财经大学国际税务研究中心学术委员会名誉主席张志勇､中心执行主任曹明星,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才,维也纳经济大学全球税收政策研究中心杰弗里•欧文斯,肯尼亚税务局局长约翰•卡里米•恩吉拉尼,国家税务总局国际税收管理司司长廖体忠,北京大学财经法研究中心主任刘剑文,中国财经出版传媒集团财经期刊总社社长高进水,中国网"一带一路"官网副总编辑王东海等出席论坛开幕仪式｡

　　习近平主席在"一带一路"国际合作高峰论坛圆桌峰会上的闭幕辞中提出,要"让各国政策沟通更有力,设施联通更高效,贸易更畅通,资金更融通,民心更相通"｡政策沟通在"一带一路""五通"建设中居于首位,其重要意义不言而喻｡对于"一带一路"沿线国家来说,如何深化国际税收合作,促进投资与经济增长成为题中之义｡

　　"一带一路"沿线国家之间,既存在着发展阶段上的差异,还有公私两类产权结构与市场经济制度结合的分野,亦有要素禀赋差异导致比较优势的不同｡这不仅决定着发展路径的不同取向,也决定了政府收入结构与财力动员能力的差异｡推进"一带一路"建设,既是沿线国家联合､实现包容性增长的过程,也是不同发展路径协调的过程｡财政作为国家治理的基石和重要支柱,财税体制作为发展路径的重要组成部分,其差异的协调既是不可回避的问题,更是实现包容性增长的重要抓手｡

　　从"走出去"企业角度来看,"一带一路"战略推行投资的便利化和贸易壁垒的消除,为"走出去"企业和对华投资企业均提供了新的机遇,而与此同时,由于各国税制和政策的差异,合规､重复征税､税收抵免､转让定价等涉税风险目前成为"一带一路"企业投资中的严重隐患｡如何更好地减少企业投资和经营风险?企业实操中真实的困难如何向政策制定者有效传递?诸如此类问题,成为"一带一路"政策沟通中不可或缺的重要部分｡

　　从财税主管部门角度来看,在推进"一带一路"沿线国家涉税协调的过程中,不仅需要基于双边税收协定公式及其相互磋商程序解决"税基侵蚀与利润转移"(Base Erosion and Profit Shifting, BEPS)这类存量税收利益的分配问题,更为主要的是通过涉税协调,在包容性增长框架下实现"税基共创与利润分享"(Base Expansion Profit Sharing, Neo-BEPS)这样的增量分配理念与机制｡这种协调不仅需要对税收工具应用的范围与时机有共识,还需要以相应的税收征管能力为基础,而无论是共识的达成还是征管能力建设,都需要沿线国家主管部门的共同努力｡

　　从国际财税战略研究角度看,学界各方也应贡献自身力量,围绕"一带一路"国际财税协调中心目标,以基础理论研究诠释道路自信,以政策战略研究推进制度完善,以学术合作交流拓宽参与机制,以高端人才培养保障能力提升,扎实回应"一带一路"建设提出的时代需求｡

　　中央财经大学国际税务研究中心执行主任曹明星在论坛特刊中以《"一带一路"理念下国际税收改革之中国方案》一文开宗明义地指出:"'一带一路'倡议是中国以'包容性增长'理念推动企业走出去､构建全方位开放新格局､深度融入世界经济体系的重大国家战略;'一带一路'倡议肩负着探寻经济增长之道､实现全球化再平衡和开创地区新型合作三大历史使命｡"

　　Jasmin Kollmann博士毕业于维也纳经济大学,目前在德国的安永会计师事务所工作｡她告诉本刊记者:"中国的'一带一路'倡议受到国际社会的高度关注,虽然远在欧洲,但是欧亚大陆是相连的,他们也密切关注沿线国家一切可能的合作机会｡而且欧洲各国之间的税收合作由来已久,有很多经验值得借鉴｡"她也关注到,三年来,不仅在中国的北京,还有中部城市西安,也是重要的丝绸之路沿线省份,以及中亚五国之一的哈萨克斯坦都已经出现了税收合作的研究中心,将政策理念落实到政策执行,帮助走出去的企业解决实际问题｡

　　"一带一路"国际税收政策论坛正是在这样的背景下召开,与会代表围绕"深化国际税收合作,促进一带一路建设顺利推进"主题,集成跨国界､跨业界､跨学科比较优势,为深化"一带一路"国际税收政策的协调与合作形成共商､共建､共享成果机制｡

　　来自财政部､国家税务总局等业务主管部门,北京大学､武汉大学､国务院发展研究中心等高校研究机构,中国石油天然气集团､华为集团､华油能源集团等企业,安永､毕马威､德勤､中税咨询､亚嘉财务咨询等中介机构代表200余人与会,围绕论坛主题"深化国际税收合作､促进"一带一路"建设顺利推进"进行研讨｡