发现新的海外市场

--无党派陈宗德委员谈环印度洋地区合作联盟

1997年3月，环印度洋地区内的14个国家成立了一个新的跨洲、跨地区合作组织--环印度洋地区合作联盟。联盟现有19个成员国，这些国家资源丰富，许多成员国面临着振兴经济、加快向现代社会转变的繁重任务，是一个层次不一、收入差距大的国家群体，扩大经贸往来的空间较大。

当前，经济全球化发展迅速，世界经济正处在一个新的产业调整时期，各国经济相互依存，国际经济合作与竞争空前广泛与激烈。面对这种局势，中国在进一步开拓现有海外市场的同时，更需要不断开辟新的海外市场。在有待开拓的新市场中，环印度洋地区是一个潜力巨大，需求多样的市场，应引起足够的重视，下大力开拓。

2000年1月22日，在阿曼举行的环印度洋合作联盟部长理事会已决定接纳中国为该联盟的“对话伙伴国”，中国真诚合作，加强和提升同这一地区国家的经贸关系。同时，依托环印度成员国具有的深厚的次区域经济一体化基础，可与南亚、东部及南部非洲、中东等多个次区域经济组织发展经贸关系。

西部开发以“法”开道

--民建卢湖山委员呼唤改善西部开发的法治环境

西部开发涉及地区如此广泛、人口如此众多，是一个长期的任务，应该作为一个基本国策落实，因此应尽快制定《西部开发法》。同时，根据实际需要，制定一些推动西部开发的单行法律、法规，如关于鼓励投资创业的法律，关于西部发展高新技术的法律，关于退耕还林、还草的法律等。与此同时，加紧清理、修订现行的法律、法规、规章，重点废止或修改那些不利于开放市场，不符合WTO规则要求，妨碍西部地区吸引资金、技术和人才的有关法律法规和规章，扫清西部开发过程中的法律障碍。

一箭三雕

--新闻出版界艾丰委员建议以东中西一体化促进西部大开发

今日的西部开发必须站在经济全球化的大视野上考虑问题，必须依托社会主义市场经济体制来进行，必须充分利用建国以来特别是改革开放以来取得的经济成果。能够把这几方面要求加以综合解决的途径，就是推进东中西一体化。这样做可能更好地在全国范围内通过市场机制配置资源，更有效地利用东部成果去开发西部，可以形成国民经济的更强的国际竞争力，可谓一箭三雕。

中央确定的“西气东输”项目，就是从祖国最西部到最东部的大跨度组合，给人们起了示范作用。目前国家把西部开发的重点放在基础设施建设和生态保护上，都是为这样的组合创造条件。

我觉得应提倡这样三句话。一是“不求所有，但求所在”。即在我这里发展的企业，不见得都是我所有的企业。二是“不求所在，但求所用”。现在西部那些搞得好的企业，正在冲破自己的单纯西部所在，把触角伸向全国和世界各地。三是“不求所用，但求所得”。如果我的力量和人才不够，不妨让别人控股，操作和经营，只要我有所得就可以了。

让林业成为投资的热土

--民建王录生委员建议将利益机制引入生态建设

按现有体制投资林业，不仅投资周期长，而且无利可图，有的甚至无法收回投资。如果制定一套种树能赚钱的政策（其实很简单，把各种收费取消，降低税率），大量的社会资金，就会流入植树造林这个产业。生态建设的进程就会大大加快。

有人说：多种些果树、经济林，效益就有了，但是，中国能种经济林的土地有限，大量土地只能种用材林。另外，国内需要用的木材如果依靠进口，要花外汇，不如用这笔钱来发展国内的林业。生态建设和植树造林需要动员全社会的力量，应通过改革，调整政策，触动一下部门利益，就能调动社会各方面的积极性。大家都来植树造林，绿化祖国，绿化地球，何乐而不为呢？

“一国两制”将澳门经济推入快行道

--特邀澳门人士梁华委员建议充分发挥澳门的桥梁和纽带作用

澳门回归一年多来，澳门人心稳定，社会治安明显好转，澳门经济也一扫连续6年负增长的颓势，在去年实现了正增长，呈现出较强的恢复势头中。所有这一切都充分显示了“一国两制”政策的强大生命力。

当今，应充分认识和利用澳门的桥梁和纽带作用，加强澳门各界与祖国内地、香港和台湾的沟通与合作等。为此，我建议：一、合理放宽内地居民移居澳门的限制，以便引进各方面专门人才。二、加强和促进与内地及周边地区的经济合作。三、以旅游合作为切入口，把经济搞活带旺。