朝阳的“四三二一”战略

——访朝阳市委书记王大操

见到王大操书记，交谈之间为他的口才而倾倒。为他的实干精神而感动。

王大操书记本来想把辽西地区纳入全国的重点扶贫问题作为提案之一，由于中央领导已对朝阳这个10年久旱的地区给予了高度重视，他自然就不用再提了。他说把辽西纳入全国扶贫地区之一，不仅要国家的支持，更重要的是要靠我们自己努力。

近来，王大操书记经过深入调查研究，确定了一个干旱地区农业发展的基本思路，称之为“四三二一”战略，颇有典型意义。 “四”就是作好四篇文章：一是大力开发利用水资源；二是大力调整产业结构；三是大力培养农村实用人才；四是大力改善生态环境。

“三”就是建设“三个大”：即把朝阳市建成北方最大的保护地生产基地之一、全省最大的干果产区和独具特色的水果产区之一、全省最大的畜产品生产基地之一。

“二”就是实现“双色覆盖”：一个是“白色覆盖”，即大力发展保护地和地膜技术，一个是“绿色覆盖”，即大搞造林栽果种草和退耕还林还果还草工程，为山川土地披上绿装。

“一”就是“一户一个稳定增收项目”：加快主导产业、优势项目入户步伐，到“十五”末，使全市90%左右的农户都有一个稳定增收的项目。

最后，王大操书记深有感触地说：中国13亿人口8亿农民，8亿农民实实在在地进入小康还有很大差距。朝阳330万人口，250万农民。因此，我们党委和政府首先要解决250万农民进入小康的问题。这是一件相当艰巨的工作，任重而道远，是我们朝阳市的重头戏，但是我们有信心。