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制度优势是打赢疫情防控阻击战的最大底气

2020-02-10 11:50:00 【关闭】 【打印】

  近日,新冠肺炎疫情防控成为中国当前最重要的工作。在疫情面前,中国政府展现出坚定的政治决心。习近平主席亲自指挥、亲自部署,展示出卓越的领导力。中方公开透明及时发布信息,用创纪录短的时间甄别出病原体。同时,中国采取了停运部分民航和列车,各地减少大型公众活动,口罩厂商春节开启“全天候生产”模式,全国各地医疗队源源不断地驰援武汉等及时有力举措。

  中国的疫情防控工作行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率。世界卫生组织总干部谭德赛对此表示高度赞赏,认为这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。

  事实上,早在2019年10月,中共十九届四中全会首次全面总结了中国国家制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势。越是在面对艰难困苦和伟大斗争的时候,就越能够充分理解这些中国制度的显著优势,发挥制度优势是中国打赢疫情防控阻击战的最大底气。

  坚持党对防控工作的统一领导

  坚持中国共产党的集中统一领导是中国国家制度和国家治理体系的最大优势。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在中共中央的集中统一领导下,中国特色社会主义发挥“一方有难、八方支援,全国一盘棋、上下一条心,集中力量办大事”的政治优势和组织优势,运用制度威力应对新型肺炎疫情的挑战。

  这场疫情防控阻击战一开始就在中国共产党的坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势,紧紧依靠人民群众,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。疫情发生后,中国成立中央应对疫情工作领导小组,在中共中央政治局常务委员会领导下开展工作。同时,制定了国务院联防联控机制。中国政府还向湖北等疫情严重地区派出指导组,推动有关地方全面加强防控一线工作。

  在疫情防控过程中,中国各级政府坚决服从中共中央的统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。中国各地区和各部门体现出了大局意识和全局观念,坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥。特别是基层各级政府和干部,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,从省到村“五级书记”共抓防控,全身心投入到疫情防控第一线。

  基层防控是防止疫情扩散蔓延的关键所在,基层干部是落实基层防控的关键力量。在同时间赛跑、与病魔较量中,基层干部轻装上阵、全力以赴。从建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络,到做好疫情监测、排查、预警、教育疏导、管理服务等工作,广大基层干部在疫情防控一线坚决落实好中共中央的决策部署,真正做到了哪里有疫情、哪里就有党员,就有各级党组织的坚定有力的领导。

  坚持全国一盘棋 调动各方面积极性

  坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事是中国国家制度和国家治理体系的显著优势。疫情发生后,中央疫情工作领导小组充分发挥联防联控机制作用,加强统筹兼顾、协调联动,及时研究解决防控工作中的问题。

  坚持全国一盘棋,展示出了强大的行动力。为应对疫情,各省、市、自治区相继启动一级响应;采用“一省包一市”的方式,16个省对口支援武汉以外的湖北省其他地市;一些城市需要“封城”,民航、铁路、客运、轮渡、地铁,说停就停;医护人员不足、防控物资告急,各地医疗队员放弃假期,星夜驰援湖北,数千名专家和医护人员快速集结武汉;生产防护服、口罩等物资的企业快速复工,确保物资供应不断;全国统一调度疫情防控物资,发现疫情防控和物资处置中存在问题,马上督促纠偏。从武汉到全国各地、从东部到西部、从城市到乡村、从生产到物流、从单位到个人,各个环节紧密协调、配合衔接、环环相扣,构筑起一道道阻击疫情蔓延的封锁线,把我们制度的强大政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为疫情防控工作的实际效能。

  火神山医院的建设就充分彰显了这一制度优势。2020年2月2日,武汉火神山医院正式完工并交付使用,2月4日正式接收患者。10天的时间,1000余个床位,34000平方米的建筑面积,在亿万人民的翘首以盼下,7000余名建设者日夜鏖战,终于赶出了一个火神山!从一片片荒地废墟,到一间间干净明亮的病房,“中国速度”背后凝结着的是7000个建设者共同的努力。目前,雷神山医院也已建成交付使用。对此,法国媒体《巴黎人报》网站评价道:中国用10天建成火神山医院,这是了不起的壮举!

  紧紧依靠人民群众

  紧紧依靠人民推动国家发展,各民族共同团结奋斗是中国国家制度和国家治理体系的显著优势。

  面对灾难,万众一心,这是中华民族在长期斗争中形成的民族精神。中华五千年文明史,也是一部中华民族不断遭遇灾害、不断与灾害抗争的历史。新中国成立以来,我们成功应对了1976年唐山大地震、1998年特大洪水灾害、2008年南方冰雪巨灾、2008年汶川特大地震、2010年玉树地震等自然灾害和突发事件;除了自然灾害之外,近年来中国发生的2003年的非典(SARS)等公共卫生事件也呈现出爆发性强,控制难度大等特点。在战胜这些灾害和突发事件的过程中,中国人民齐心协力、步调一致,一次次履险如夷、化危为机,将“不可能”变成“一定能”!鉴于此,2008年“感动中国”年度人物“特别奖”颁发给了全体“中国人”,评选组委会认为,2008年的中国经历了太多悲怆和喜悦,在抗击暴风雪、抗震救灾、举办奥运会等事件中,中国人用坚韧、勇敢、智慧向中国和世界交出了满意的答卷。

  这次疫情发生以来,中共中央高度重视,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。同时,紧紧依靠人民群众,广泛动员全民行动起来,打赢这场没有硝烟的战争。中国的各级政府机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战;广大医务人员迅速集结、驰援武汉,无私奉献、英勇奋战,不顾个人安危,与病魔奋斗在一线;各行各业的劳动者为保障城市运行、保障群众生活而坚守岗位、加班加点生产;更多普通群众通过捐款捐物等各种方式,积极参与疫情防控。

  为了打赢疫情防控阻击战,人民群众响应党和政府的号召,在春节期间取消聚会、不上门拜年、不串门聚会。疫情让中国人民更加紧密地团结在一起,更加自觉意识到自身作为历史主体的磅礴力量。广大人民群众众志成城、团结奋战,全面落实联防联控措施,打响了疫情防控的人民战争,打响了疫情防控的总体战,构筑起群防群治的严密防线。中国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。

  南非卫生部长兹维利·姆赫兹对此给予高度评价:中国在应对此次疫情时有条不紊,井然有序。中国政府指挥得力,民间积极响应,全国万众一心,这些表现十分振奋人心。

  人民军队作出重要贡献

  党指挥枪、人民军队绝对忠诚于党和人民是中国国家制度和国家治理体系的显著优势。疫情发生后,习近平主席对军队做好疫情防控工作作出重要指示。中国军队在中共中央和中央军委统一指挥下,牢记人民军队宗旨,闻令而动,勇挑重担,敢打硬仗,积极支援地方疫情防控。

  1月24日,军队支援湖北医疗队抵达武汉疫情防控第一线,由陆军、海军、空军军医大学医疗队组成的解放军支援湖北医疗队正在有序有效展开各项救治工作。2月1日,驻湖北部队抗击疫情运力支援队开始集结,担负疫情防控期间武汉市生活物资的网点运输保障任务;2月4日,军队支援湖北医疗队管理使用的武汉火神山医院全力收治首批确诊患者。同时,中国军队的有关医院全力做好患者收治工作,中国军队的科研机构要加紧开展对疫情防治的科研攻关,积极为打赢疫情防控阻击战作出贡献。

  军队所做的工作,对广大人民群众打赢疫情阻击战产生了极大的鼓舞和感召作用,许多人感慨说道,解放军官兵来了,部队的医生护士来了,我们就有信心了。只要军队和地方密切协同,方方面面团结起来,心往一起想、劲往一处使,就能形成战胜疫情的最强有力的一股力量。这就是疫情防控阻击战的“人民战争”。军民团结如一人,试看天下谁能敌?!

  恩格斯曾深刻指出,没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步作为补偿的。这次疫情是对中国的国家治理体系和能力的一次大考。只要充分发挥制度优势,中国人民完全有信心、有能力、有底气通过这次考试、赢得这场战役的最终胜利!在打赢这场战争的同时,也要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,全面深刻地总结经验、吸取教训,从而更好地战胜前进道路上的各种风险挑战,推动中国的国家制度和国家治理更加完善、更加健全,用历史的更大进步来作为补偿!

  (作者系 中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副教授)

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