政协第十三届全国委员会常务委员张连起

　　2021年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

　　共同富裕成为本次全国两会代表委员热议的话题。政协第十三届全国委员会常务委员张连起在接受《今日中国》采访时表示：“共同富裕不是同步富裕，也不是同等富裕，既要‘做大蛋糕’，又要‘分好蛋糕’。”

　　张连起说，国之称富者，在乎丰民。共同富裕是社会主义本质要求，也是实现中国特色社会主义现代化的一个重要特征，是人民群众的共同期盼。中国如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

　　张连起表示，共同富裕既要“做大蛋糕”，又要“分好蛋糕”。首先，中国的经济实力和发展水平为共同富裕提供了更高和更稳固的发展起点；二是更加完整高效和有韧性的产业链、供应链体系为共同富裕提供了物质财富的创造能力；三是显著提升的创新能力为共同富裕提供了可持续的内生发展动力；四是经济社会治理体系为共同富裕提供了治理保障；五是整体消除绝对贫困为实现共同富裕完成了最基础性的保障任务；六是人民生活水平大幅提升为共同富裕奠定了良好基础。

　　如何推动“做大蛋糕”？张连起认为，“要产业致富、数字赋能、城乡联动”。但由于脱贫攻坚成果有待巩固，地区发展差异较大，城乡居民财富消费、公共服务空间差距急需弥补，“要更好巩固拓展脱贫攻坚成果，让老百姓有更好的教育、医疗、养老、居住、托幼、环境和精神文化生活”。

　　张连起认为，“分好蛋糕”就是要改变收入分配结构性失衡，推动社会公平正义，扩大中等收入规模，“这是改善收入分配结构，推动实现共同富裕的重要途径”。

　　张连起认为，“分好蛋糕”要制定好顶层设计，要根据不同地区的不同条件、资源禀赋结构制定出相应的标准。他表示，初次分配主要靠市场，再次分配靠政府，三次分配是道德分配。其中，三次分配中的侧重点是初次分配，要通过市场效率的办法做好分配，即多劳多得；再次分配要靠政府通过制度、税收等方式调节；三次分配主要是鼓励民间慈善捐赠等方式。在这个过程中，还要协调好三次分配之间的关系。

　　张连起还表示，扎实推进共同给富裕，要畅通向上流动通道、让教育更公平，要鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，要避免“养懒人”误区。

　　“‘治国之道，富民为始’，促进全民共同富裕既是一项长期、艰巨、复杂的任务，也是一项持续、现实、必需的任务。”张连起说，只要久久为功、绵绵用力，行则必至、为者必成。