五十载栉风沐雨，半世纪砥砺前行，合作与发展始终是中欧关系的主流方向。如今，当中欧关系迈入下一个五十年的崭新征程，世界却面临一个前所未有的复杂变局。地缘政治冲突加剧，保护主义逆流不断涌动，单边霸凌行径带来严重冲击，世界再次站在历史的十字路口。 

　　是重返弱肉强食的“丛林法则”，还是携手共建多边合作的共同家园？是走向分裂对抗的陌路，还是迈向和平与繁荣的未来？这不仅是时代之问，更是摆在中欧面前必须回答的历史命题。 

　　中方明确强调，坚持伙伴定位、加强战略互信、尊重彼此核心利益，并通过合作妥善处理分歧，这既是过去五十年关系健康发展的宝贵经验，也是未来行稳致远的根本遵循。然而，一个不容忽视的现实是，尽管中国始终坚持伙伴定位，但欧盟自2019年起便抛出“合作伙伴、竞争者、制度性对手”的三重定位。近年来，在疫情与地缘冲突的双重冲击下，欧盟对华认知的天平甚至进一步向后两者倾斜，导致中欧战略互信受损。在“竞争者”与“对手”的认知框架下，欧盟推进对华“去风险”战略，不断加码贸易防御工具箱，收紧外商投资审查，并相继出台《外国补贴条例》、启用《国际采购工具》等措施。这一系列举动，正不断将经贸问题政治化、安全化，动摇着中欧经贸合作互利共赢的底层逻辑。 

　　作为百年变局中至关重要的双边关系之一，中欧关系正面临着历史性的重塑机遇与挑战。双方既是塑造国际格局和秩序转型的重要力量，也必然受到这一转型进程的深刻影响。唯有彼此坦诚调适，相向而行，方能承担起时代赋予的重任，共谋长远发展。 

2025年6月18日，浙江省金华市金东区华东国际联运港，全国首趟“金华-巴希-巴库”跨里海国际运输走廊中欧班列从铁路金华南站鸣笛启程

　　超越地缘博弈：在变局中重塑战略互信 

　　战略互信是中欧一切合作的基石与前提。回溯半个世纪的交往史，正是基于这份互信，双方才能超越差异，携手前行。然而，在当前地缘政治冲突加剧的国际环境下，如何拨开迷雾、重建并巩固战略互信，成为中欧关系面临的首要挑战。 

　　近年来，身处多重危机冲击下的欧盟，战略焦虑感显著上升，其世界观正日益从合作共赢转向地缘政治思维主导下的竞争与对抗。这种转变，无疑加剧了中欧之间在战略认知上的鸿沟。一方面，中欧在维护地区和平、坚持多边主义、应对气候变化等全球性议题上拥有不容否认的战略共识，这是双方合作的“最大公约数”。但另一方面，欧盟却越来越多地从地缘政治棱镜审视中国，将中欧关系与俄、美等第三方力量捆绑，不仅放大了对华战略疑虑与防范，更动摇了中欧关系长期以来秉持的“无地缘战略矛盾”这一重要根基。 

　　尤其值得警惕的是，随着全球政治钟摆的摇动，单边主义与保护主义正卷土重来，对现行国际规则与秩序构成根本性冲击。在此背景下，中欧作为当今世界格局中两支最重要、最稳定的力量，有责任、有义务超越狭隘的地缘政治零和思维。双方需要将已有的战略共识，切实转化为协调一致的战略行动，共同扮演好世界和平与发展“稳定之锚”的角色。 

2024年9月6日，2024年德国柏林国际消费电子展（IFA）在柏林会展中心开幕，当日海尔展区吸引外国媒体关注 

　　适应发展转型：在调适中重建共赢范式 

　　中欧经贸合作的历史，是一部互利共赢、彼此成就的辉煌篇章。中国改革开放的巨大成功，受益于欧洲的资本与技术；同样，中国的广阔市场和持续发展机遇，也成为欧洲经济增长和创造就业的源泉。中欧早已形成深度交融的经济共同体。 

　　尽管欧盟的“去风险”战略给双边关系蒙上了一层不确定性，但中欧经贸合作的强大韧性与内在需求并未改变，双方互为第二大贸易伙伴的地位依然稳固。究其原因，“去风险、降依赖”的口号虽响，但在现实中，任何违背经济规律、试图人为割裂产业链供应链的举动，都难以真正奏效。 

　　当然，我们必须清醒地认识到，中欧经贸关系本身也正在经历深刻的转型，旧有的合作范式需要与时俱进地调整。随着中国产业结构的升级与技术竞争力的跃升，中欧经贸合作正从过去以产业链、价值链垂直分工为主的互补模式，加速向水平分工的竞合模式转变。双方进出口产品的同质性在上升，尤其在绿色经济、数字经济等新兴领域，中国企业的强大创新能力与竞争优势，对欧洲部分产业构成前所未有的压力。 

　　如何应对这种压力，考验着双方的智慧与格局。正确的出路绝非诉诸“去风险”的保护主义壁垒，那只会导致两败俱伤的局面。双方应在共同追求高质量发展的目标下，通过坦诚对话与务实协商，积极寻找新的互利共赢范式。 

2025年3月14日，中国动画电影《哪吒之魔童闹海》在英国伦敦点映，开启“欧洲之旅”

　　跨越制度差异：在包容中重构理性认知 

　　中欧拥有截然不同的历史文化、社会制度与发展道路，彼此间存在分歧是客观现实，但这并不意味着必然走向冲突对抗，更不应成为将对方定义为“制度性对手”的理由。 

　　任何国家的制度选择，都有其深厚的历史必然性和现实逻辑性，是根植于自身文明土壤的产物，正是这种多样性构成了丰富多彩的世界。历史的经验与教训反复证明，世界上不存在放之四海而皆准的普适制度模式，任何试图强行复制或输出自身模式的做法，都难免水土不服。 

　　欧洲一体化的进程，其本身就是在“多样性中求统一”的生动实践，其精髓正是包容与妥协，核心是兼顾各方多元化的利益诉求。这一逻辑同样适用于处理与外部世界的关系。中欧关系五十年的历程也雄辩地证明，唯有超越意识形态的藩篱，客观看待和尊重彼此的制度差异，才能确保双边关系不受干扰、健康前行。 

　　当今世界正呈现出更加多元化的发展图景，各国都在积极探索符合本国国情的发展道路。中欧双方应秉持相互尊重的基本原则，坚持求同存异的相处之道，共同抵制煽动意识形态对立、制造“新冷战”的图谋，携手构建一个互利共赢、多元开放的世界。 

　　站在历史的十字路口，迈入“知天命”之年的中欧关系正扬帆再启航。双方应致力于建设一个更高水平的利益共同体与责任共同体，以战略共识锚定前进方向，以战略互信引领务实合作，以互利共赢实现共同繁荣，共同推动国际秩序朝着更加公正、平等、有序的方向转型。这，是时代赋予的使命，也是中欧巨轮破浪前行的唯一正确航道。  

　　金 玲 中国国际问题研究院全球治理所所长、研究员