今年4月26日，中国国际货运代理协会、中国空运发展股份有限公司、大田航空代理有限公司、大通国际运输有限公司等在北京三里河召开题为“依法从事快递业务，迎接入世挑战”的座谈会，与会人士纷纷抨击中国邮政以邮政专营为名实行垄断经营。

根据座谈会提供的材料，近一段时期，在整顿邮政市场、查处非法快件公司违规经营寄递业务的过程中，中国外运集团在淄博、潍坊、西安、江西等地的子公司，以及一批合法经营国际快递业务的国际货运代理企业，也先后被邮政部门强行查处。有的是递送车辆遭到拦截检查，有的是有效运单及货物被扣押，有的被处以高额罚款，有的被责令立即变更其营业执照上批准的“办理国际快递（不含私人信函）业务”为“办理国际快递（不含信件及其有信件性质的物品）业务”。在山东省潍坊市，邮局更致信当地所有大型企业、银行说，如果通过除邮政EMS以外的公司发快件，则将对发件人进行处罚。

国际速递业务是世界上许多国际货运代理公司普遍提供的一种专业性的快捷的“桌到桌”航空运输服务，自80年代引入我国以来发展非常迅速。目前从事这一行业的主要是邮政和各速递公司，中国邮政所属的EMS的营业额占总数的40％，引人注目的是，速递企业的市场份额从开始时的5％增长到现在的60％。《邮政法》第八条规定：信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政部门专营，但国务院另有规定的除外。而《中华人民共和国国际运输代理管理规定》第十七条规定：国际货运代理企业可以接受委托，代为办理国际快递，私人信函除外。

中国国际货运代理协会会长罗开富说：邮政部门的这种行为不符合我国破除垄断、提倡自由竞争的政策体系，不符合我国入世、进一步开放的总体政策和走向；此次被查抄的多为中外合资企业，这一行为破坏了我国在国际上的形象，不利于建立良好的投资环境。邮政部门并无任何权力查抄速递企业，这一行为不合法。 　　

大田航空代理有限公司总裁王树生说：目前速递业务市场上的确存在着种种问题，比较混乱，但被查抄的几家大的速递公司不在此列，它们都是经国务院外经贸部批准成立和经营的，有工商部门颁发的营业执照，主要经营的是私人信件之外的各种商业文件的国际速递业务。

中国国际货运代理协会秘书长李力谋说，中国邮政与速递企业之间的冲突已发生过多次，1995年和1999年就发生过类似的事件，当时都是由国家有关部门进行协调，结果是维持现状。这次的冲突从去年开始，至今仍处于白热化阶段。邮政部门的几次查抄行动其具体的做法都大同小异，虽每次的时间和背景不同，但都是基于一个共同的因素，那就是国内速递业公司发展的迅速。（关柱）