优势互补 资源共享 打造多赢共进模式

所谓“9+2”区域合作是指以珠江水系为纽带，山水相连，经济联系密切的省（区），福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省与香港、澳门两个特别行政区在优势互补、资源共享的基础上展开的区域合作。“9+2”区域合作是中国至今最大规模的区域合作工程。

福建：对台优势和港口优势

福建省常务副省长黄小晶

常务副省长黄小晶说：“福建面向台湾，毗邻港澳，南接珠三角，北承长三角，地理位置十分特殊。福建将按照‘抓住机遇，优势互补，逐步推进，实现双赢’的合作思路，全方位地拓展合作领域，努力推进闽港、闽澳合作，推进与珠三角、长三角的合作以及推进与内地其他兄弟省区的合作。泛珠三角合作对福建有辐射作用，更有虹吸作用。”
省情：
福建地处中国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，省会在福州。福建海域面积广阔，人口3488万，2003年福建省GDP为5231亿元，财政总收入为552.7亿元。
优势：
区位：福建地处中国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，是中国大陆重要的出海口，也是中国与世界交往的重要窗口和基地。闽台合作不仅促进了福建传统产业（包括农业）的发展，还使福建石化、电子、机械三大主导产业迅速成长壮大。
港口：福建从北到南分布着三沙湾、三都澳、罗源湾、湄洲湾、厦门湾、东山湾等六大天然良港，其中厦门港、福州港已进入全国十大集装箱港行列。

江西：对接长珠闽，融入全球化

江西省省长黄智权

省长黄智权说：“进入新世纪后，江西省确立了江西在中国中部地区崛起的奋斗目标，明确了以工业化为核心、以大开放为主战略的基本思路，提出了‘对接长珠闽、融入全球化’的发展方针，近期要努力把江西建成沿海发达地区产业梯度转移的承接基地、优质农副产品的供应基地、劳务输出基地和沿海地区群众旅游休闲的后花园。泛珠三角合作将给江西发展带来充足的资金支持。”
省情：
江西地处长江中下游南岸，南与广东接壤于大庾岭和九连山，东与福建相接于武夷山，向西经罗霄山脉与湖南相连，省会在南昌。2003年末总人口4254万。2003年江西省GDP为2830亿元，财政总收入为285亿元。
优势：
区位：毗邻长江、珠江三角洲和闽东南三角区。
农副产品供应基地：江西“物华天宝”，盛产油料、棉麻、甘蔗、茶、烟、水果，也是中国南方主要余粮省之一。油茶产量仅次于湖南。
劳务输出基地：江西是农民工输出大省，每年有400多万民工进城务工，2003年达到460万。

湖南：商家必争之地

湖南省省长周伯华

省长周伯华：“主动融入‘泛珠三角’区域合作，既是湖南的责任，也是湖南加快发展的捷径。湖南将联合推进产业对接，以优惠政策、优质服务、优良环境，承接粤港澳地区的产业向湖南转移，把湖南最有优势的产业、最有效益的企业、最有潜力的市场向合作各方开放。支持港澳及合作各方的大公司、大企业参与湖南国有企业产权改革和资产重组。湖南在泛珠三角合作中得到的将是产业结构的优化和充足的资本。”
省情：
湖南有“人文湘楚，山水湖南”之称。省会在长沙。总人口6662万， 2003年，全省实现GDP4634亿元。财政总收入489.8亿元。
优势：
资源：湖南是有色金属之乡，锡矿山锑矿、水口山铅锌矿驰名中外。现已成为中国有色冶金重要基地。铅锌金属量、锑品和钨精矿、汞的产量分居全国第一、第二位。
能源：湖南富裕的能源能够贡献于能源短缺的粤港澳地区。
区位：作为中部省份，湖南贯通南北，连接东西，历史上是兵家必争之地，也是商家必争之地。现在是华中一个重要的采购中心和销售中心。

广东：区域合作的桥梁和排头兵

广东省省长黄华华

省长黄华华说：“广东将大力支持、鼓励广东工商企业界走出去到各兄弟省区和港澳地区发展，将从六个方面全力推进泛珠三角的合作：积极推动区域资源整合、积极推动投资与产业合作、积极推动市场和贸易对接、积极推动基础设施建设合作、积极推动科教文卫和环保合作、积极推动合作机制创新。泛珠三角合作将为广东发展在现有基础上奠定更加坚实的基础。”
省情：
广东省位于中国大陆的南部，东邻福建，北接江西、湖南，西连广西，南临南海，毗邻港澳，西南端隔琼州海峡与海南省相望，省会广州。陆地面积17.98万平方公里，约占全国的1.85%。
优势：
资金：2003年，广东全省GDP达13626亿元，约占全国GDP的1/9，连续15年居全国各省市之首。广东的对外贸易约占全国的1/3，利用国外资金约占全国的1/4，税收约占全国的1/7。
技术：根据科技部新近公布的全国科技进步评价结果，广东的科技综合实力连续四年位于上海、北京之后居全国第三。其中，产业国际竞争力、外国直接投资、企业设计能力三个指标广东均居全国之首，科技进步对广东经济的贡献率上升为46.1%。
区位：毗邻港澳，地缘、人缘优势得天独厚，处于全国对外开放前沿，有利于开展对外经济技术交流与合作，更好与国际经济接轨。

广西：优势明显，机会诱人

广西壮族自治区副主席杨道喜

自治区副主席杨道喜说：“广西地处华南经济区、西南经济区与东盟经济区的结合部，将按照‘发挥优势，东靠西联，南向发展’的战略构想，从六个方面积极主动参与泛珠三角区域合作。具体包括：办好中国－东盟博览会、加快建设国际大通道、加强产业合作和资源开发、联合发展现代物流业、积极参与和推进珠江流域的生态建设和环境保护、着力优化投资软环境。在泛珠三角合作中，广西将成为发达省份产业转移的阵地，从而谋取自己的发展。”
区情：
广西东临粤港澳，西连大西南，南向东南亚，北靠华中腹地，自治区首府在南宁。是中国5个少数民族自治区之一，总人口4857万，其中壮族占33%；面积23.67万平方公里。2003年，广西GDP达到2733亿元。
优势：
区位：其特殊区位使其有望成为连接东盟市场、西南市场、华南市场、中南市场，东西互动、南北贯通的物流中心。
资源：广西的河流年径流总量达4220亿立方米，占全国水资源总量的6.9%。矿产资源丰富，特别是有色金属矿产，素称“有色金属之乡”，是中国10个重点有色金属产区之一。以“山水甲天下”著称的桂林，是全国四大旅游热点之一。
政策：既有西部大开发政策，又有东部沿海开放地区政策，既有沿边政策，又有少数民族自治政策，如今又面临中国与东盟建立自由贸易区的机遇。

海南：中国惟一的热带旅游基地

海南省省长卫留成

省长卫留成说：“实施泛珠三角区域合作是海南发展面临的重大机遇，海南将围绕建设新兴工业省、热带高效农业基地 、热带海岛休闲度假胜地的‘一省两地’产业发展方针，着力打造环境特色、产业特色和体制特色，以特色参与合作，以合作促进发展。泛珠三角合作将为海南的发展带来新的机遇。”
省情：
海南省位于中国最南端。省会在海口。行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，是全国陆地面积最小、海洋面积最大的省份。海南于1988年4月建省办经济特区，是中国最年轻的省份、最大的经济特区和七大重点旅游区之一。
优势：
旅游：海南岛有东方夏威夷之称，也是世界上最大的“冬都”；美丽的海滩，最长的达６里，本省地处日本、新加坡之间的西太平洋环形带上，海上交通和旅游业发展前景广阔。
资源：海南资源丰富，正在发展外向型经济，是建设中的中国最大的经济特区。食品、制糖、橡胶等工业已有一定基础。石碌铁矿和莺歌海盐场，驰名全国。手工艺品有椰雕、珊瑚盆景等，水果产量居全国第二位，著名的有沙田柚子、香蕉、菠萝、柑桔、芒果等。海南锡、锑、钨、铝的储量分别居全国第一、二、三、四位，是中国有色金属基地之一。

四川：人口大省、资源大省和西部经济大省
省长张中伟说：“四川省将主动参与区域合作与发展的各项工作，认真落实‘泛珠三角’区域合作框架协议。一是创造良好的发展环境。二是进一步开放市场。三是进一步整顿市场环境。在泛珠三角合作中，四川的资源优势将充分发挥出来。”
省情：
四川是中国西部大省，省会在成都。全省人口8700万。2003年，四川全省GDP达5456.3亿元，增速创十年来最好水平，经济总量居全国第9位，西部第1位。
优势：
区位：是成渝经济区的核心部分，同时是长江流域经济带的组成部分，也是西南经济区的组成部分，同样可以纳入泛珠三角。
资源：四川是全国的农产品供应大省，是国家最大的粮、油、猪生产基地之一。经济作物油菜籽、甘蔗、茶叶、柑桔、蚕丝产量居全国前列；中药材驰名中外；银耳、生漆、毛竹等产品享誉全国。
工业：四川是中国重要的工业基地之一。其中冶金、采矿、化工、机械、宇航、电子工业等在全国占有重要地位。攀枝花钢铁公司、成都飞机公司、长虹集团、希望集团等为代表的一大批国有企业和民营企业，闻名国内外。

贵州：携五大领域优势，积极参与合作共进
省长石秀诗说：“‘泛珠三角区域合作’的建立，使泛珠三角区内各方的联系更为紧密，往来更为通畅，合作更为便利，并也给贵州开辟了同东盟自由贸易区增进合作的广阔途径。贵州欢迎兄弟省区在以下几个领域和贵州开展合作：能源和矿产资源开发领域、旅游资源开发领域、民族药业和特色生态农业发展领域、高新技术产业发展领域、现代物流领域。加入泛珠三角经济圈，有利于贵州合理布局产业，充分发挥资源优势。”
省情：
贵州地处云贵高原，东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北连四川和重庆，省会在贵阳。
土地总面积17.61万平方公里，居全国第16位。全省2003年末总人口为3869.66万人，共有49个民族，少数民族个数居全国第3位。
优势：
能源和矿产资源开发领域：贵州乌江等处水能资源丰富，贵州西部有煤海之称。汞、磷、铝矿保有储量分居全国第一、二、三位。
旅游资源开发领域：贵州全省有7个国家级自然保护区和12个国家级风景名胜区。
民族药业和特色生态农业发展领域：贵州全省有野生植物3800多种，野生动物1000多种，是中国重要的动植物种源地和四大中药材主产区之一，向来有“黔地无闲草，夜郎多灵药”之誉。
高新技术产业发展领域：贵州是中国重要的航空、航天和电子工业基地。
现代物流领域：贵州是西南地区连接华南和华中、华东地区的重要通道，是大西南南下出海的陆路交通枢纽，是西南地区重要的物资集散地。

云南：泛珠三角“龙尾”，连接东南亚、南亚的纽带
省长徐荣凯说：“通过云南这个‘龙尾’的作用，可以把泛珠三角区域合作与对东南亚、南亚地区的开放紧密联系起来，建设从陆路沟通太平洋与印度洋的国际大通道，构建连接东南亚、南亚的经济、贸易、科技文化和友好交流的大平台。泛珠三角合作将成就云南成为服务大省。”
省情：
云南是中国通往东南亚、南亚的门户，地处约占世界总人口一半的中国、东南亚、南亚三大市场的结合部。省会在昆明。云南总面积39.4万平方公里，人口4300多万，资源总量居全国第6位，人均资源拥有量是中国平均水平的2倍。2003年，云南全省GDP达到2458.8亿元，全省财政总收入完成510亿元。
优势：
资源：云南人均资源拥有量是全国平均水平的2倍以上，主要表现为生物资源占全国总量的三分之二，生物制药产业前景广阔；有色金属储量大；各种类型的旅游资源都具备；可开发水电装机容量是9000多万千瓦，居全国第一位。
区位：通过云南到达东南亚不用绕道马六甲海峡，可节省1000－1500公里；云南和东南亚、南亚在地理上没有任何屏障，4000多公里的边境，除了11个国家级口岸，12个省级口岸，还有60条通道，从新加坡到昆明的铁路、曼谷到昆明的高速公路在建，成为泛珠三角区域面向东南亚、南亚市场的便捷通道。

香港：引领泛珠三角走向世界
特首董建华说：“香港在泛珠三角区域合作中将会发挥包括金融、物流、旅游资源、专业服务等多个方面的优势，充当区内高增值服务中心，带动区内经济向更高层次发展，引领‘泛珠三角’走向世界，成为对外经济合作的中介和平台。应该成立‘泛珠三角’政府领导人联席会议制度，以加强各地的沟通和协调。香港将从泛珠三角合作中找到自己发展的新的机会。”
区情：
香港为中华人民共和国的一个特别行政区，有“东方之珠、动感之都”之称，在广东省南部，面向南海，处于珠江出海口之东，西邻澳门，北接深圳经济特区。香港包括香港岛、九龙半岛以及所辖岛屿，面积共1098平方公里。香港人口680万。
香港实行自由贸易的经济政策，拥有先进的基础设施和电信网络，是国际著名的自由港和国际贸易中心、金融中心、航运中心。香港是全球第十大贸易体系、第七大外汇市场、第十大银行中心及全球四大黄金市场之一。
优势：
金融：香港金融有两大优势，一是法律系统完备；一是香港的居住外在环境良好。和纽约、伦敦一样拥有完整的金融体系，活跃的外汇交易市场，国际化的金融和银行业。在国际银行业务方面，香港在亚洲仅次于日本，达2800亿美元。
物流：香港拥有全世界最大的空运营运商及最繁忙的集装箱码头。香港物流企业熟悉国际惯例、网络广阔、善于应用最新的电子物流技术，有助内地企业争取海外客户信心，拓展国际市场。

澳门：着力打造区域性商贸服务平台
特首何厚铧说：“澳门加快打造多个区域性商贸服务平台，促进、协助葡语系国家、欧盟国家和内地之间的关系，为内地，首先是泛珠三角地区的中小企业的外拓内引，扮演好称职的服务角色。澳门和广东连手打造全新概念的‘跨境工业区’，目前已经有不少境外企业正部署落户该区。希望该工业区能为泛珠三角的共同发展做出一定贡献。同样，泛珠三角给澳门带来的利益是不可估量的。”
区情：
澳门位于中国南沿海的珠江三角洲，总面积21.09平方公里。目前，澳门人口约40万，其中大部分市民集中居住在澳门半岛，小部分居住于两个离岛。澳门居民以华人为主，而葡国人及其他外国人共5%左右。葡语及中文是现行官方语言。澳门的经济结构主要由出口制造业、旅游博彩业、金融业和地产建筑业等构成。
优势：
外贸：与葡语系国家联系紧密。葡语系国家除了本身是一个庞大的市场之外，在欧洲、非洲、中南美都具有辐射作用。
旅游：澳门旅游业在国际市场上已形成独特的风格和吸引力，随着博彩专营制度的改变、著名外资的引进、特色文化含量的维持和增添，澳门旅游业的经营模式正在加快优化。与CEPA相关的“个人游”政策的逐步落实，更为澳门旅游业的发展注入新的动力。