谁能享受CEPA果实

徐晓燕

CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）启动。香港零关税产品专卖店在内地打开无数人的钱包。“两会”召开期间，本刊记者特别采录到6位香港工商界人士对CEPA影响及意义的评述。

香港新大中国际（集团）有限公司执行主席李大壮先生（全国政协委员）：CEPA不仅对两地贸易发展有巨大的推动，也更便于香港吸引外来资金。

从税制的基础变化方面来说，来自香港的货品节省了七亿元左右的税收支出，这不是一个很大的数字，但是更大的意义在于，这让大家了解到：在香港做某一些产品，拿到内地市场销售，经过批准的话是可以享受零关税的，有利于降低成本，这可能会吸引一些外资或一些厂家来香港。比如高科技、高增值的产品，可以通过这个渠道来香港加工，所以我们觉得CEPA对于香港吸引外资是一个很优越的条件。

北京和香港的合作将实现互补互利，北京是中国经济、政治、文化中心，是环渤海经济圈的龙头，北京在内地城市中第三产业比重最大，超过60%。在华北经济融合过程中，最终会跟香港一样成为服务业为主的中心城市。香港作为一个成熟的市场经济体制，有与国际接轨的法律体制、严格的监管测试、透明度很高的市场管理制度，CEPA为加强北京服务业水平有很好的促进。此外，香港作为内地最大的外资来源，不仅为中国经济发展提供了经济、技术和管理经验，并逐渐跟内地结合，开拓市场，有利促进经济转型，发展高增值产业京港合作。 CEPA是两地合作的新机遇，北京和香港分别作为华北地区和珠江三角洲服务中心，地理和商业的优势很明显，很多跨国的公司都选择这两地开设办事处、总部，就是看到两地经济辐射面广，经营贸易、投资等方面的优势。CEPA为两地企业提供了非常难得的发展机会，对于想开拓北方市场的香港企业进入北京是最好的选择。北京市的人口消费力强，市场潜力大，还取得了2008年奥运会的主办权，留下很多的商机。北京许多企业发展速度很快，很快会成为世界的龙头大型企业，并且这些企业大多有意寻求海外上市，香港又是首选，最近有很多大型企业在香港上市，像中国人寿等公司。可以说香港的发展离不开内地经济的发展，内地经济发展又为香港经济发展增添很多新的活力，相信在CEPA的协调下，北京和香港的合作会更加密切，而且取得互补互利的双赢模式。

CEPA的实施，将会成为内地通过香港引资的效应。CEPA效应是双向的，可以吸引更多的外国企业通过香港到北京发展，北京企业也可以利用香港的金融优势和全球的商贸网络，以香港作为起点，走向世界。

全国政协常委、香港北京航空食品有限公司副董事长伍淑清（全国政协常委）：机会就在眼前，未来发展关键在于港人自己把握。

CEPA消除了过去内地与香港经济合作间的一些障碍，促进了资金、人才、货物的流动，实现了内地与香港在经济领域间的互补互助，为内地与香港经济发展提供了一项制度性的保证。

在这新的机遇中，香港不同的群体会得到不同的发展机会，但无论是普通百姓、商家还是政府官员都需要新定位、新思维，充分利用中央给予的优惠政策，充分认识并利用内地快速发展带来的巨大商机。

目前，在经历了多年低迷之后，香港经济出现了令人欣喜的转机。在这关键时刻，香港各界应该把全部精力用在把握机遇、发展经济上。只有繁荣、稳定的香港才能吸引更多的外商，才能保持东方之珠的璀璨。

香港恒兴基立集团有限公司主席施祥鹏（全国政协委员）委员：内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排的实施，对香港经济的发展是一股巨大的推动力，体现了中央对香港的支持与爱护。

CEPA实施后，香港经济更显活力，不单是我，大多数香港人脸上的笑容都越来越多了。香港股市从8000多点升到了13000多点，春节期间零售业增长一成，楼价也在上涨，失业率则在下降。对于今年的发展，香港人十分乐观。港人有创新思想，有打拼精神，再加上祖国的支持，香港在经过金融危机等一系列事件的洗礼后，一定能焕发更加夺目的色彩。

据有关统计，大珠三角目前的经济总量超过三千亿美元，是中国经济实力最强、发展速度最快、发展水平最高的地区；大珠三角在港口、航运方面的能力也是世界一流的，可以联手打造亚洲的物流中心；大珠三角又是世界独一无二的"一国两制"交汇区，大珠三角又是风格齐全、最有特色的旅游区，可以设计出在中国和世界具有独特风格的旅游产品；这里可以同时成为葡语系、英语系国家进入中国市场的通道，发展种类繁多齐全的产业，这些都对世界投资者和旅游者有特殊的吸引力。从区域经济的前景看，大珠三角的优势无论在亚洲还是在全世界都将是一流的，CEPA的签署，使大珠三角在发展中将成为世界经济最繁荣、最具活力的地区之一。如果以"大珠三角"为区域核心，辐射闽、赣、湘、桂、琼、川、滇、黔等省区形成"泛珠三角"，将极大地拓宽珠三角发展空间，显现出无穷的生命力，涌现无限商机。

大珠三角各方已经有了很不错的合作基础，如果将合作机制化、常设化，大珠三角不仅在亚洲是一流的，在世界区域经济也将有一席之地。

香港仲良（集团）董事长蒋丽芸（全国政协委员）：不同时期的发展目标或许不同，但港人一定要发挥讲求实效、善于应变的特点，积极进取，把握商机。

CEPA对于内地和香港是双赢的，例如在专业人士和商业零售业的交流和合作方面，对香港很多人都很有好处，因为多了一些发展的空间。比如，专业人士前一段时间进入到了内地，而零售业也可以去内地开一些小的商铺，这都是不错的进步。

不过，在制造业方面覆盖的范围比较窄一点。香港有食品业的朋友就提出为什么没有把食品包括在CEPA里面，食品业很多制造基地都在香港，他们希望起码能够进入到广东市场。

香港新世界集团董事总经理郑家纯（全国政协委员）：香港必须抓紧与内地有关部门通力合作，互惠互利，结合内地的生产优势，共同向国际市场进军。

国家战略机遇也是香港的机遇。内地经济快速增长将会拉动香港经济发展，使香港分享国家战略机遇期发展的成果。

2007年世贸协定将在内地全面落实，香港将面对国际挑战。未来３年对香港经济发展将起到决定性作用，港人要紧抓机遇，共创繁荣。

如果只为确认一方的资格，只让一方进入对方市场是不公平的，对促进互利发展没有好处。希望香港与内地抱着互利的目标，创造双赢。香港要求内地开放专才市场，自己也要向内地开放专才市场，这才是互利。

香港经贸商会会长李秀恒先生（全国政协委员）：CEPA的好处是立竿见影的。

对于商家来说，是一个很受鼓舞的情况，因为内地市场那么大，有很大吸引力，香港的资金特别丰厚，但现在最主要的问题就是资金没有出路。以内地那么大的市场来说，希望CEPA能增加更多投资的机会。

小资料

*从去年下半年开始，在短短的半年多时间里，中央出台了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、开放内地部分城市居民赴港个人游、允许香港银行开办个人人民币业务等多项强劲支持香港经济的政策；启动了包括兴建西部通道在内的多项改善深港通关条件的措施；原则同意兴建珠港澳大桥、广深港高速铁路等跨境大型基建项目；推动粤港、沪港、京港之间开展更广泛、更深入的合作。

*CEPA联合指导委员会内地方面负责人、商务部副部长安民如是说：

CEPA的落实情况顺利而健康，香港工业贸易署已经受理了二百多项货物贸易零关税的申请，也受理和批准了一百多项服务贸易界定的证明文件，CEPA六个附件所规定的内容能合法地进行。

CEPA不是一次性的菜单，而是科学、制度化、充满活力的协议。在内地与香港现有的资格互认磋商成果的基础上，有关部门将加快工作节奏，力争早日取得更大进展。