在全国政协九届五次会议第一次大会发言上，林毅夫委员代表胡启立、经叔平副主席作大会发言。他发言的题目是《关于建立全国统一的社会信用体系的建议》。

他指出，稳定可靠的社会信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件，社会主义市场经济应该是建立在稳定的信用关系之上的法制经济。市场经济的利益主体多元化，经济交换通过市场由参与者自主完成，良好的社会信用制度可以使经济交换参与者方便、快捷地获取对方真实的信息，降低交易费用，减少风险，活跃国民经济。

我国正从计划经济向社会主义市场经济过渡，与社会主义市场经济相适应的社会信用体系尚处于起始阶段，

建立社会信用体系涉及社会许多部门，并且要处理好企业的商业秘密和个人的隐私权问题，因此，现代信用体系必须有法律作基础，才能保证信用信息的有效披露和权威性。同时，现代信用体系建设，又十分有助于规范企业和个人的行为，促使企业和个人重视自己的信誉，避免出现不良记录，从而有助于形成诚实守信、遵纪守法的良好社会风貌。