全国政协委员、广东省政协主席郭荣昌提议：给个人和企业减税，给予更大的增长空间。他说，个人所得税起征点800元，是不是太低？国内企业所得税率为33％，是不是太高？我国市场竞争日益国际化、激烈化，到了给低收入者、企业减负的时候了。

郭荣昌向记者出示了他为此特地准备的一份提案。他在提案中的建议是：工薪收入的起征点，由目前的800元提高到1500元；即使在目前税率暂不调整的情况下，是不是能适当增加税前的扣除项目，以达到将个人所得税的起征点提高的目的，以适当减轻中低收入者的税负。另外，将目前对工资、奖金等分类征收所得税的办法改为综合评估征收，以加大对高收入者的调节力度。

郭荣昌委员还提出，我国现行的个人所得税45％的边际税率过高，即使从国际上看，采用这么高税率的国家也非常少。税率越高，被征税对象逃税的动机就越强；况且在现实中能运用这么高税率的实例也非常罕见，没什么实际意义。

郭荣昌提出企业的所得税也应降低，在国际市场竞争日趋激烈的大环境下，高税收、高收费容易使投资者却步，更使国内不少企业特别是中小企业因负担过重而难以生存和发展，我国可以适当考虑减税。

郭荣昌委员的建议是，国内企业所得税率从目前的33％降至25％，同时提高外资企业所得税率。郭荣昌还认为，我国企业的税外收费也太高。据他调查的数据，2000年我国各项税收约占国内生产总值的14.1 ％，而可统计的政府各项收费也占14％，两项相加就有28％，太高。这还不包括乱收费、乱摊派和乱罚款。他的建议是，改革政府收入机制，加快“费改税”步伐，大力精减政府机构和节省财政支出，为“费改税”和减税提供相应的空间和条件。