8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长江三角洲一体化发展座谈会，明确应紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，要求以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，发挥各地区比较优势，实现合理分工，凝聚更强大的合力，促进长三角高质量发展。

　　2018年11月，首届中国国际进口博览会上，习近平宣布将长江三角洲区域一体化上升为国家战略。近两年来，长三角地区的上海、江苏、浙江和安徽三省一市的发展进入新的发展通道。这个总面积35.8万平方公里、2019年GDP合计达到23.7万亿元的区域具备较好的一体化发展基础条件。长三角拥有全国约四分之一的“双一流”高校、国家重点实验室和国家工程研究中心，集成电路和软件信息服务产业规模则分别占到全国的二分之一和三分之一，进出口总额、外商直接投资和对外直接投资分别占全国的37%、39%和29%。 

　　面向未来，长三角一体化下一步怎么发展？习近平提出了七个方面的期望。 

　　第一，推动长三角区域经济高质量发展。新冠疫情对长三角带来了挑战和机遇，借势而上有可能增强经济高质量发展的动力。为实现公共卫生防疫目标，长三角区域企业和民众都难免在相当长的时期内会受各项举措的较大制约。但是，拥有较强的生产制造能力和完整的产业配套，长三角有望有效发挥数字经济优势，加快产业数字化、智能化转型，在传统经贸活动受限的条件下，以技术为支撑满足市场需求，并创造新的需求。中国超大规模市场的优势可能将表现得更为明显，对消费需求的满足和引领对企业决策和经济社会的可持续发展都有着更重要的意义。在全球抗击新冠疫情的同时，长三角企业在全球产业链重构中有可能扮演更为积极的角色，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。 

　　第二，加大科技攻关力度。作为新发展理念的重要支柱，创新发展对长三角区域保持发展优势有着重要意义。面对一些国家采取限制跨国创新合作的举措，长三角具备一定的创新主动权和发展主动权，也需要集合科技力量，对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节加倍投入以尽早取得突破。作为小微科技型企业集中的区域，创新发展不仅能够帮助企业在市场竞争中把握先机，而且有助于形成更为有效的产业网络协同，增强对外部环境变化的风险应对能力。 

　　第三，提升长三角城市发展质量。推动长三角城市建设合理改进，在保护历史文化和城市风貌的基础上对建设早的老旧城区进行合理改造。伴随经济社会和技术的发展，城市生活的方式和结构都发生着明显的变化，对于交通出行、通讯、能源供应、社会服务和文化体育等方面的新要求为基础设施的调整与完善带来更多的可能性。长三角地区的人员流动速度加快，在宜居、降低出行成本、提高通勤效率等方面也有着更高要求，有望通过城市发展质量的提升推动长三角地区经济要素的优化配置。 

　　第四，增强欠发达区域高质量发展动能。解决区域发展不平衡是长三角一体化的重要目的之一，而地区内发展水平较低的城市或区域往往决定着整个区域的层级。2019年12月1日出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确了上海等27个城市为中心区，辐射带动长三角地区高质量发展。但受经济条件、自然条件不均衡的客观影响，需要在承认客观差异的基础上因地制宜促进各地的发展。增强欠发达区域的发展动能，尤其需要在调整存量、扩大增量等方面增添新的高质量经济发展要素，甚至可能通过模式创新实现对较发达区域的发展赶超。 

　　第五，推动浦东高水平改革开放。尽管在经济体量上，上海与安徽相当，约为浙江的三分之二和江苏的40%，但在改革开放上始终位于领先位置。长三角的一体化需要领头羊，不仅在经济体量上持续扩大，也需要在管理与开放模式上不断发展与改进。浦东在经历30年的开放后，在开放的广度和深度上全国领先，集聚了较强的金融、商贸和人力资源。但是，长三角一体化并非将上海的开放模式简单拓展至三省，而是要探索系统集成、协同高效、高水平的制度型开放。围绕长三角区域各自的优势产业领域，形成相互配合和发展互补，避免过度竞争，减少无序发展，降低商品、人员流动的成本，增强发展的动能。 

　　第六，夯实长三角地区绿色发展基础。长三角是长江经济带的龙头，在发展阶段上保持领先。经济发展不能以牺牲环境为代价，对于长三角而言更需要探索有效路径。拥有较强的经济实力、较高的科技水平，为修复长江和太湖等区域的生态环境创造了条件。长三角的一体化，需要更重视环境问题，不仅要保护好自身的自然环境，而且要避免经济社会发展对周边区域的外溢影响，关注和解决因保护环境需要对部分居民原有生产、生活方式的影响，为子孙后代保留良好的环境。 

　　第七，促进基本公共服务便利共享。长三角一体化发展的重要目的之一是要为居民带来更好的生活环境，减少风险冲击和损害。补齐民生短板，在提供统一的基本医疗保险、交通出行、旅游观光和文化体验等方面，三省一市可以通过制度创新，充分发挥市场作用，做好公共卫生重大突发事件应急处置工作，增强长三角居民的幸福感和安全感。