2021年4月，中国国家主席习近平在“领导人气候峰会”上首次系统阐释人与自然生命共同体理念，为加强全球环境治理提出中国方案。五年来，这一理念从思想引领转化为行动纲领，从中国主张升华为全球共识，为全球生物多样性治理注入强大的思想动力与实践指引。

2025年8月22日，中国三江源国家公园长江源园区最大的泥碳湿地——查旦湿地

　　新时代实践成就斐然 

　　习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循，为生物多样性保护提供了科学的价值取向、系统的方法论指导。“人与自然是生命共同体”“生态兴则文明兴”等一系列论断揭示了人与自然唇齿相依、休戚与共的本质联系，阐明了保护生物多样性就是守护人类生存发展的根基；“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条”要求我们跳出“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理模式，从生态系统整体性出发，站在全局高度寻求生态环境问题新的治理之道；“绿水青山就是金山银山”理念，为生物多样性保护注入“在保护中发展、在发展中保护”的内生动力，破解了统筹保护与发展的难题…… 

云南迪庆藏族自治州维西县塔城镇滇金丝猴国家公园

　　习近平总书记指出，中国把自己的事情办好了，对世界而言就是贡献。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，中国不断推进生物多样性保护与时俱进、创新发展，取得显著成效。 

　　——将生物多样性保护上升为国家战略。建立国务院加强生物多样性保护工作协调机制，印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》，更新发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，成为“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）通过后全球第七个、发展中国家首个完成战略行动计划更新的国家。 

　　——持续优化就地保护体系，生态安全屏障更加牢固。初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系，科学布局49个国家公园候选区，正式设立第一批5个国家公园，建立自然保护区2600多处，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群。与此同时，创新生态空间保护模式，划定生态保护红线，守牢自然生态安全边界。森林面积和森林蓄积量连续40年“双增长”，中国成为全球增绿最多最快的国家。 

　　——迁地保护力度显著增强，系统修复成效突出。当前，中国已建立起植物园、野生动物救护繁育基地以及种质资源库、基因库等较为完备的迁地保护体系；实施多项全国重要生态系统保护和修复重大工程，并取得显著成效。比如自2016年以来支持实施的52个“山水工程”项目，已累计完成治理面积超过1.2亿亩，入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。 

　　——珍稀濒危野生动物恢复性增长，生物多样性保护成效显著。可可西里藏羚羊保护级别从“濒危”降为“易危”，野外种群数量从不足2万只恢复到30多万只；大熊猫野外种群数量40年间增长67%；成功实现长江鲟天然水域自然繁殖……珍稀濒危物种保护实现了从“抢救性保护”到“系统性恢复”的跨越。 

　　——惠益分享制度不断健全，绿色红利惠及千家万户。推动可持续利用和惠益分享，能够将丰富的生态资源转化为源源不断的经济社会效益。2021年印发的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》，明确建立健全生物遗传资源获取和惠益分享制度。生态环境部将“生物多样性可持续利用与惠益分享”作为生物多样性保护战略与行动计划的四大优先领域之一，并部署6项优先行动，鼓励云南、湖南、广西等地建立生物遗传资源获取与惠益分享试验区，探索惠益分享与乡村振兴、绿色发展融合路径。 

　　全球角色实现跃升 

　　习近平总书记指出，加强生物多样性保护、推进全球环境治理需要各方持续坚韧努力。作为世界上最大发展中国家，中国愿同各方一道，坚持走绿色发展之路，共筑生态文明之基，承担大国责任，展现大国担当。 

金秋时节的湖北神农架林区

　　——中国实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）将会议主题定为“生态文明：共建地球生命共同体”，这是联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议；作为COP15主席国，中国引领推动达成“昆蒙框架”等一揽子具有里程碑意义的成果，为全球生物多样性治理擘画行动蓝图。联合国环境规划署执行主任英格·安德森评价，中国将经济增长与生物多样性保护相结合的能力为世界提供了有益经验。 

　　——为发展中国家生物多样性保护事业提供支持。2024年5月，昆明生物多样性基金正式启动，基金围绕“昆蒙框架”23个行动目标，将资金投向全球生态系统恢复和保护、生物多样性可持续利用、遗传资源惠益分享等关键领域，首批9个项目覆盖六大洲15个发展中国家，第二批22个项目惠及34个发展中国家。基金打破“捐赠—受援”单向模式，构建基于共同但有区别的责任原则的平等合作平台。联合国环境规划署副执行主任伊丽莎白·穆雷玛指出，其在弥补资金缺口方面发挥了重要作用。 

　　——深化务实合作，贡献中国方案。促进人与自然的和谐共生被纳入联合国教科文组织“人与生物圈计划”发展目标；“绿水青山就是金山银山”理念，为全球南方国家提供了区别于西方现代化范式的发展方案。依托“南南合作”框架，中国为80多个发展中国家的生物多样性保护提供支持；中国与法国共同发布《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》，与俄罗斯、蒙古国、老挝、越南等国家协同开展东北虎、东北豹、亚洲象等珍稀濒危物种及其栖息地跨境保护，用实际行动彰显了中国的大国担当与世界情怀。 

　　共建全球环境治理体系 

　　当前，国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。中国坚决反对单边主义和保护主义，坚持以国际法为基础，遵循《生物多样性公约》等国际规则，维护国际法治权威，让制度规则成为遏制生态破坏的刚性约束。 

　　2026年，联合国《生物多样性公约》秘书处将对“昆蒙框架”目标落实情况进行全面评估，全球生物多样性治理进入关键窗口期。中国坚持以公平正义为要旨，充分尊重发展中国家的实际需求，保障各国平等参与、平等发展的权利，让保护成果更多更公平惠及各国人民；坚持以行动为导向，切实将共识转化为政策举措、项目清单和评估指标，推动“昆蒙框架”落地见效。 

　　值得强调的是，保护生物多样性是全人类共同关切的问题，但没有放之四海而皆准的标准模板。万物并育而不相害，道并行而不相悖，不同文化应该相互包容、交流、借鉴。我们应尊重并倡导生态文化的多元性，充分尊重和借鉴各民族优秀生态文化，积极将“他山之石”转化为保护生物多样性的新动力，形成因地制宜、各具特色的保护模式。同时，强化自身行动，尊重各国国情，摒弃生态保护领域的文化霸权思维，在求同存异中携手前进，在保护生物多样性中实现互利共赢。 

　　作为全球生物多样性保护的重要参与者、贡献者、引领者，中国始终坚持多边主义，加强国际交流合作，依托“一带一路”绿色发展国际联盟、“南南合作”等机制平台，在野生动植物保护、生态保护修复、生物安全管理等领域持续深化双多边务实合作和经验分享。积极推动昆明生物多样性基金落地见效，使资金落实、技术支持、能力建设等承诺惠及更多发展中国家。 

　　以生态文明理念为引领、以文化交流互鉴为纽带、以多边合作为桥梁，中国正与世界各国一道，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，共同构建地球生命共同体，开启人类高质量发展新征程。 

　　胡 军 习近平生态文明思想研究中心主任、生态环境部环境与经济政策研究中心主任