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民族要复兴 乡村必振兴

2023-03-16 11:38:00 【关闭】 【打印】

  中国实施乡村振兴战略五年多来,全国农业综合生产能力上了大台阶,粮食产量连续多年保持稳定,农民人均收入稳步提升,农村民生显著改善,不少乡村面貌焕然一新,乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴取得积极进展。

  巩固拓展脱贫攻坚成果 

  中国特色社会主义进入新时代以来,中国坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,将乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,举全党全社会之力推动乡村振兴。

  2017年,中国共产党第十九次全国代表大会在强调坚决打赢脱贫攻坚战的同时,作出“实施乡村振兴战略”的决定,提出“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。乡村振兴战略实施自此在中国大地拉开序幕。

  2021年,在如期打赢脱贫攻坚战、历史性地解决了绝对贫困问题的背景下,中国提出要“全面推进乡村振兴”,决意实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,并将其写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“十四五”规划)。

  2022年,中国共产党第二十次全国代表大会将乡村振兴纳入“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”重要范畴,对全面推进乡村振兴作出了具体部署。当前,乡村振兴工作正在全国各地有序铺开。

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  近年来,六枝特区大力丰富乡村旅游业态,带动农产品旅游消费,促进农旅融合发展,助力乡村振兴。图为3月9日,游客在贵州省六盘水市六枝特区木岗镇瓦窑村的油菜花田里拍照游玩。(图片来源:新华社)

  推动乡村全面振兴 

  积极推动乡村产业振兴。习近平总书记指出,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。乡村振兴战略实施以来,有的乡村围绕拓展产业链条做文章,积极发展农产品加工业,逐步实现由卖原字号向卖制成品转变。有的围绕优化产业结构想办法,积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等,不断涌现新产业和新业态。有的乡积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的路径,大力发展新型集体经济,在实现共同富裕的道路上迈出扎实步伐。在陕西秦岭的山沟里,可以看到围绕小木耳做成的大产业;山西大同的村庄里,可以看到围绕小黄花建成的大基地;在湖南汝城的瑶寨里,可以看到围绕“半条被子的温暖”的故事成功打造的湖南(沙洲)红色文旅特色产业园。中国农民持续增收和乡村振兴拥有越来越坚实的产业支撑。

  积极推动乡村人才振兴。乡村振兴,关键在人。中国坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,积极探索吸引各类人才在乡村振兴中建功立业的有效举措。一是通过主办乡村振兴学院、农民夜校等方式,大力培养本土人才;二是通过打好“乡情牌”“乡愁牌”,引导退休公务员、教师、律师等城市人才下乡;三是通过定向购买服务等方式,推动社会工作者、社区营造师等专业人才服务乡村;四是通过持续实行驻村帮扶等制度,向广大乡村尤其是薄弱村派遣第一书记和乡村振兴工作队。当前,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要,各类人才在农村广阔天地大施所能、大展成才华、大显身手的局面正在形成中。

  积极推动乡村文化振兴。文化振兴是乡村振兴的精神基础。中国以加强社会主义精神文明建设为主线,着力加强农民思想道德教育,开展形式多样的群众文化活动,普及科学技术知识,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,反对迷信活动,引导村民协商制定村规民约并充分发挥其作用,为乡村振兴提供了持续精神动力和发展活力。

  积极推动乡村生态振兴。中国践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持治存量与遏增量相结合的原则,扎实推动乡村生态文明建设。一方面,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治行动,完善农村生活设施,为老百姓留住鸟语花香田园风光。另一方面,坚持绿色发展,以解决好地怎么种为导向、加快构建新型农业经营体系,以缓解地少水缺的资源环境约束为导向、深入推进农业发展方式转变;以满足吃得好吃得安全为导向、大力发展优质安全农产品。当前,中国农村生态环境持续好转,农业绿色发展进展明显,乡村振兴拥有良好生态支撑。

  积极推动乡村组织振兴。习总书记指出,“乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实”。中国将打造千千万万个坚强的农村基层党组织和培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记作为推动乡村组织振兴的关键任务,充分发挥农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。同时,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,为确保乡村社会既充满活力又安定有序提供全方位的组织保证。

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  近年来,辽宁省鞍山市岫岩县积极打造地方特色产业,推动农业生产规模化、精品化、科技化发展,通过产业基地建设、产业链条延伸等方式助力乡村振兴,为村民拓宽致富路。图为3月14日,村民在岫岩县洋河镇的蓝莓大棚采摘蓝莓。(图片来源:新华社)

  坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路 

  在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,中国将继续全面推进乡村振兴。乡村振兴战略实施情况事关建设中国特色社会主义总体布局的落实成效。具有产业、人才、文化、生态、组织等全维度设计和系统性要求的乡村振兴,是“五位一体”总体布局、“四个全面”的战略布局在“三农”工作的体现。乡村振兴战略实施情况也事关建设中国特色社会主义总任务的完成质量。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。

  中国将坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。2020年12月28日,习总书记在中央农村工作会议上的讲话中强调,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进”。中国将加强和改进党对农村工作的领导,坚持把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为实施乡村振兴战略出发点和落脚点。同时,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,形成万众一心共建乡村家园的大好局面。

  王红艳,中国社会科学院政治学研究所国家治理研究室主任,首席研究员。

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