近年来，浙江省杭州市在打造创新创业之都，加快推进城市国际化过程中，如何优化住房保障的供给结构？如何满足保障对象的多元化需求？记者从浙江省杭州市住房保障办公室了解到，2017年，杭州市有45个公租房小区为5800余户家庭安排了入住手续实现安居梦。“看着一批又一批的保障家庭实现安居，是我们做住房保障工作最大的动力。”杭州市住房保障办公室政策指导处副处长童丽丽高兴地说。 　　  

　　今年以来，浙江省杭州市的住房保障工作在习近平总书记系列讲话精神的统领下，着力完善保障性住房供应体系，推动保障类型以公租房为主、保障方式实物配租和货币补贴并举；不断提高住房保障力度，放宽准入条件，提高补贴标准；住房保障工作取得了实实在在的保障成果。 　  

　　“让全体人民住有所居”。十九大报告中的这句话掷地有声。杭州，更是推动住房保障、努力实现百姓“住有所居”的积极践行者。杭州市自推出住房保障制度以来，截至目前，杭州市、区两级通过新建、集中配建、商品房项目内配建、回购等方式已筹集房源330余万㎡，累计推出公租房房源5.97万套。 　　  

　　据介绍，为了满足更多的低收入群体、新就业大学毕业生等的居住需求，率先实现从“户籍覆盖”到“全面覆盖”。打破户籍限制，将大学毕业生、创业人员、稳定就业外来务工人员纳入保障，让包括环卫工人、公交司机在内的新杭州人共享发展成果。目前公租房保障家庭中非杭户籍比例已超50%。 据记者了解，杭州市在住房保障实物配租准入方面，将年人均可支配收入低于48316元放宽到低于52185元，货币补贴的租金标准由6月/月提高至12元/月。由于收入准入条件进一步放宽，货币补贴金额提高了一倍。 　　  

　　杭州市在公租房“房源调换”中，为很多因房源区位、楼层等原因不能满足生活需求的保障家庭提供了便利。在解决“职住不平衡”问题的基础上，杭州市房管局积极规范杭州公租房房源互换管理工作，对《关于进一步规范杭州市本级公共租赁住房房源调换工作的通知（试行）》中 “房源调换情形”、“房源调换范围”、“房源调换要求”等事项进行了补充，未签订租赁合同保障家庭可相互调换房源，切实解决保障对象的实际需求，真正把租后管理服务落到实处，大大提升了承租家庭满意度。杭州市率先实现从“静态保障”到“动态保障”。针对保障家庭收入变化导致的保障方式调整，创新推出了公租房和廉租房就地转换政策；针对保障家庭人口变化导致的保障户型不匹配，创新推出了户型调整举措；针对工作地点变化导致的房源区位不匹配，创新推出了房源互换举措。改变“必须先退出再重新申请”的静态模式，实现灵活、高效、精准保障。 　　  

　　商品房内配建公租房是对保障房源的有益补充。杭州在2011年就创新出台全国范围率先实施商品住宅出让用地配建公租房政策，截至目前，杭州市级配建公租房项目已达41个，配建面积99.18万平方米，配建套数约15267套，在杭州市下城、江干、西湖、拱墅以及滨江5大城区均有分布。 　  

　　据悉，2017年8月，杭州市发布《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》，明确“主城区（指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区、杭州之江度假区、大江东产业集聚区）商品住宅项目用地配建公共租赁住房比例不低于总建筑面积的10%，萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%”。这些举措切实推动了杭州市住房租赁试点工作的前进,随着配建公租房项目的陆续竣工，未来杭州市将有效增加公租房供应。   

　　“公租房本来就受老百姓欢迎，现在申请公租房材料越来越简化，而且入住以后，电费、水费、租金都可以网上支付，越来越被老百姓点赞。”前几天，杭州市一户公租房家庭办理续租手续时真诚地说。   

　　这是杭州市住保房管部门推出的“公租房租金在线缴”服务，目前已覆盖40多个公租房小区，保障家庭足不出户就可以完成电费、水费、租金的缴交。不仅如此，今年以来，借着杭州推动“最多跑一次”便民举措的东风，住房保障领域的便民服务水平得到了再次提升。   

　　浙江省杭州市住房保障办公室结合“最多跑一次”改革举措，杭州市住保房管部门又研究推出了公租房网上预申请、申请材料精简、租赁合同网上自助打印、租金收缴线上线下一体化收缴、公租房小区人脸识别系统试点等五项便民举措，让人民群众享受更优的办事体验、更好的便民服务。   

　　在简化申请材料方面，社保证明、公积金证明、房产证明等9项纸质收件材料不再需要提交。在精简审核流程方面，确保审核质量的前提下，将市级三级审核精简为二级，大大缩短了办事群众等候时间。  

　　据了解，近些年，浙江省杭州市公租房保障力度越来越大、申请家庭越来越多的同时，给审核准入及租后管理等方面也增加了挑战。在探索和创新总结的基础上，杭州形成了一套以“信息化、智能化、社会化”为鲜明特色的杭州保障性住房管理服务体系，对申请家庭的准入审核、入住后的智能监管以及租后的退出形成了完整的管理链。申请家庭准入审核方面，依托信息化管理，建立信息公开、多方协查、动态监管、保障对象诚信四项机制，对准入审核、日常监管等加大力度。   

　　杭州市在公租房小区智能化管理方面，在解决租金收缴难、退出难等问题上走出了一条新路子。智能化管理系统通过技术联网将公租房住户资格审核、入住办理、房屋查询、数据统计、租金收缴、房源报修、资格退出等功能统一纳入到信息管理系统，主要通过三级门禁（单元门、电梯、入户门）实现小区服务、租金催缴、按期退出、安全防护等功能，优化公租房管理服务体系，提高公租房管理效率。  

　　同时，为了能够更好地保障公租房资源的公平善用，还引入了人脸识别技术。现在，公租房小区在办理入住手续时，都需要进行人脸采集，为后续加强公租房转租转借防控管理奠定了基础。目前，浙江省杭州市在智能化管理方面，已经有37个公租房小区、21738套房源实现了智能化管理，真正让住户“住得满意、住得安全、住得放心”。   

　　住房保障是民生之本。浙江省杭州市房管部门始终坚持“以人民为中心”的理念，把群众的需求作为工作的出发点，把群众的满意作为工作的落脚点，倾尽全力、竭尽所能，“让老百姓从住得上到住得好，从住得好到住得更好”！