2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，拓展全球伙伴关系网络，坚决反对霸权主义和强权政治，维护国际公平正义。多年来，中国外交始终秉持和平发展的理念，坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。在两会期间，关于中国外交政策的讨论进一步展现了中国在国际事务中的负责任大国形象，作为“全球南方”的坚定成员，中国始终致力于分享发展红利、促进共同发展，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，从而为国际社会的和平与稳定注入最大的“确定性”。 

　　引领全球治理改革

　　全球南方队伍的卓然壮大是时代鲜明的特征，自2025年起全球南方的经济总量已经占据全球的40%，对世界经济的贡献率逐渐占据80%，无论是经济增长、全球治理、安全合作还是文化交流，全球南方正在发生深刻变革的历史时期发挥着举足轻重的作用。作为全球南方成员之一，中国将在引领全球南方力量积极构建更加公平、正义、开放、包容的国际社会发挥持续性作用。 

　　一方面，落实全球治理倡议，注重打造公平、普惠、包容的体系化建设，保护中小国家实际利益，推动合作平台公平正义等理念真正践行。迄今为止，以西方为主的国际局势正逐渐被崛起的南方力量打破，国际秩序动荡中存在新生，全球治理的主要力量正“自北向南”不断转移，全球治理倡议的践行为中小国家参与全球治理议题提供了行动指南，推动全球治理体系改革向着共商共建共享的道路持续前进。另一方面，引领全球治理进程减少歧视和差别待遇，团结全球南方力量聚焦民生议题，挖掘全球治理发展道路的潜力。近年来中国主张关注多渠道合作和多领域治理，同发展中国家广交朋友，并对落后地区实施发展援助。 

　　以中非合作论坛为例，20多年来中非在经济、政治、基础设施建设、医疗卫生、人才培养等方面实现多项共识和合作，帮助解决非洲落后地区的经济与发展问题，促进非洲自主寻求工业化、现代化道路。蒙内铁路、刚果（布）孔子学院和科特迪瓦文化宫技术援助等项目援建为巩固中非“全天候”命运共同体作出重要助益，为全球南方的发展提供持续动能，为全球治理民生领域议题提供方法借鉴和经验指导。 

　　推动全球南方文明互鉴

　　2023年3月15日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上提出全球文明倡议，引发国际社会热烈支持。全球文明倡议是习近平总书记继2021年9月提出全球发展倡议、2022年4月提出全球安全倡议后，提出的第三个全球性倡议，为繁荣人类文明百花园、尊重世界文明多样性、推动文明和平发展与交流互鉴贡献了卓越的中国智慧，具有重大现实价值和世界意义。 

　　一方面，中国将继续加强机制化平台交流互鉴，聚焦多领域合作议题，推进减贫、粮食安全、数字转型等议题解决落实，打造更加紧密坚韧的全球南方命运共同体。以“一带一路”高峰论坛为例，每一届论坛都对可持续发展作出了阶段性总结和前瞻，作为共建领域的最高级别会议，在“一带一路”建设过程中的实践、经验总结已然转化为固定议题，通过协议、规划、机制、项目等方式推动全球南方的包容性发展。另一方面，中国将注重人文交流主体多元化、创新化，鼓励民间组织、智库、企业等多元主体参与文化交流互鉴，构建全方位、多层次格局。中国将持续聚焦全球南方国家创新人才培养，支持高校联合办学、学术研讨、交换游学等项目落实；推动文化互访活动举办，让不同文明融合交流，增强对文明的理解和认同；推动数字经济创新性发展，并广泛应用于人文教育、文化传播等领域，打破地域限制，让更多全球南方国家共享发展成果。通过这些举措能够深化中国同全球南方国家人民之间的情谊，构建更为紧密的全球南方命运共同体。 

　　过去的一年里，中国始终维护公平正义，深度参与全球治理，持续推进共建“一带一路”，积极落实以共商共建共享为核心落实全球治理倡议，未来，中国将继续为全球治理体系改革、发展中国家协同发展贡献中国方案，携手世界向着建设共同繁荣的美好世界稳步前行。 

　　（作者分别为北京外国语大学国际关系学院教授、北京外国语大学国际关系学院硕士研究生）