“十四五”期间，中国老龄化进程将明显加快。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。特别是以专栏形式，提出特殊困难家庭适老化改造、养老机构服务提升、普惠托育服务扩容等五大服务项目，旨在完善以“一老一小”为重点的人口服务体系，促进人口长期均衡发展。 

　　上有老下有小是绝大多数家庭面对的责任，怎么解决好家政服务人员水平参差不齐、儿童入园难、普惠养老机构紧缺、失能老人护理压力大、居家养老服务网络不完善等一系列现实问题，不仅关乎个体家庭幸福和睦，更是涉及国家利益和民生福祉的社会性问题。 

　　随着中国老龄化进程不断加深，未富先老、未备先老逐渐成为对全生命周期美好生活向往的难题。对此，全社会要积极应对，从大力发展普惠性养老机构、构建社区居家养老网络、强化对特困老人兜底保障等各个方面完善养老服务体系。同时，摸底、盘活现有及可转化的养老资源，提高老年人健康素养，培养健康生活方式，努力在实现健康老龄化的同时，争取让老年人成为持续创造社会财富、推动社会进步的“银发力量”。 

　　当前，不论是养老，还是托育，都存在一定程度的供需矛盾和失衡。托育服务既要解决“托育难”，也要防止“托育贵”，才能充分体现普惠性。学前教育对人生轨迹有着重要影响，实现幼有所育，不仅关系亿万儿童的健康成长，更关系党和国家的未来。要积极调动社会各方力量参与其中，拿下这块短板，让孩子们能入园、入好园。 

　　“一老一小”问题是阶段性、系统性和结构性问题。目前，养老和托育市场潜在需求巨大，但短期回报率普遍较低。对此，要勇于打破壁垒、创新模式，探索互联网、大数据及人工智能等前沿技术在其中的深度应用，努力让这两个市场发展得快、发展得好，把“普惠”二字落到实处，扎扎实实地变成“一老一小”的福利。