AOÛT  2003

 

Binhai, comme si vous y étiez
Une nouvelle zone à Tianjin

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Le seul mensuel multilingue d'intérêt général en Chine, publié en français, anglais, espagnol, allemand, arabe et chinois.

 

 

À la découverte d’une terre extraordinaire

Le port de Tianjin possède le plus grand quai spécial pour conteneurs de la Chine du Nord.

Si vous n’avez jamais visité la nouvelle zone Binhai de Tianjin dont les progrès sont vraiment surprenants, après avoir lu la présentation des six zones qui en relèvent, vous la connaîtrez comme si vous y étiez.

Le port de Tianjin : un vaisseau amiral international construit sur la base du marché

L’opération portuaire est un service. Les entreprises portuaires ne rapportent que des bénéfices très limités, bien que leur construction demande un investissement considérable. Autrefois, le port de Tianjin relevait directement du ministère des Communications, et ses bénéfices étaient entièrement versés à l’État. Dans ces conditions, les gestionnaires du port n’avaient pas de pouvoir décisionnel et se souciaient peu des capitaux qui avaient été investis pour sa construction. En 1984, au moment où l’État a approuvé l’ouverture de 14 villes littorales, le port de Tianjin est devenu un centre d’essai, et les autorités centrales ont décentralisé leur pouvoir à Tianjin. Le gouvernement municipal a ensuite transféré le pouvoir au port. Finalement, ce dernier a délégué systématiquement ses pouvoirs aux unités inférieures, tant en matière d’opérations, de planification de la production, d’utilisation des capitaux, d’achat d’installations que d’administration du personnel et de distribution. Ces mesures de décentralisation ont encouragé davantage l’initiative des employés, et les entreprises portuaires ont finalement réalisé la transition vers un fonctionnement basé sur l’économie ; elles ont commencé à chercher une voie en vue de procéder à un regroupement et de développer la spécialisation.

Bien gérer un grand port comme celui de Tianjin, lequel s’étend sur 200 km2, et s’enorgueillit d’un quai s’allongeant sur plus de 13,7 km, de 75 postes de mouillage, un entrepôt de plus trois millions de m2 et d’un chemin de fer de 65 km, n’est pas chose facile. Tous les facteurs doivent être mis en œuvre. Les employés sont maintenant actionnaires du port, et on a établi une société de gestion des matériaux pour réaliser une gestion unifiée des matériaux.

Dès 1997, le port de Tianjin a concentré tous les services logistiques pour établir la SARL des services du port de Tianjin, laquelle exerce une gestion unifiée sur le nettoyage des bâtiments, des quais et des voies dans le port.

De 2003 à 2010, le port de Tianjin investira 15,4 milliards de yuans pour se transformer en un grand port international, ce qui lui permettra d’avoir une capacité de chargement et de déchargement de plus de 200 000 tonnes.

La zone d’exploitation économique et technique de Tianjin a obtenu la certification ISO sur l’environnement.

Parmi les ports chinois, le port de Tianjin est bien connu pour les jalons suivants :

— En 1984, il a réalisé en premier la réforme du système et a créé le fameux modèle du port de Tianjin.

— En 1989, il a établi le premier entrepôt franc sur les affaires commerciales portuaires de Chine, ce qui a encouragé vigoureusement l’établissement de la plus grande zone franche commerciale et industrielle portuaire en Chine.

— En 1992, la SARL du quai Saina, la première société mixte à capitaux chinois et étrangers de quai en Chine, a été mise en service.

— En 1996, Jingangchu a été la première entreprise cotée parmi les entreprises portuaires chinoises, ce qui lui a permis de rassembler plus de 700 millions de yuans sur le marché des capitaux pour un fonds de construction.

— En 1997, le premier centre portuaire EDI chinois a été mis en service. Les échanges sur le transport par conteneurs ont commencé à se faire par voie électronique, ce qui a rejoint le mode international de gestion du transport par conteneurs et a amélioré visiblement l’environnement du transport portuaire de Tianjin.

Teda, une zone industrielle réputée

Statue de style européen dans la zone Teda.

Teda (zone d’exploitation économique et technique de Tianjin), fondée en décembre 1984, est l’une des premières zones d’exploitation d’échelon national en Chine. Située à 60 km à l’est de Tianjin, Teda a une superficie totale planifiée de 33 km2. En outre, à Tianjin, il y a encore la zone industrielle et scientifique Xianyi, la zone industrielle de microélectronique et la zone de l’industrie chimique.

« L’investisseur est roi et la marchandise, la ligne de vie »

Parmi les zones d’exploitation d’échelon national qui ont été évaluées par le secteur économique gouvernemental, la zone d’exploitation de Tianjin s’est classée au premier rang pour ses indices économiques. En 2000, l’ONUDI (Organisation de l’ONU pour le développement industriel) a choisi cent zones ayant le développement industriel le plus rapide dans le monde. La zone d’exploitation de Tianjin figure dans cette liste.  À l’heure actuelle, la zone d’exploitation de Tianjin est devenue un pôle de croissance économique pour la ville et pour la nouvelle zone de Binhai, de même qu’une des nouvelles zones industrielles urbaines les plus modernes et dynamiques. La revue Finance des États-Unis l’a évaluée comme la zone industrielle chinoise la plus valable.

Shenzhen, la première zone spéciale ouverte de Chine, a jadis lancé un appel qui s’est répandu au nord comme au sud du Yangtsé: « Le temps c’est de l’argent et l’efficacité, c’est la vie ».

Prenant l’établissement d’une nouvelle zone industrielle urbaine moderne de calibre international au XXIe siècle comme objectif, la zone d’exploitation technique et économique de Tianjin s’efforce de former un environnement d’investissement conforme à la coutume internationale. Maintenant, elle est l’une des zones les plus attrayantes pour l’investissement en Chine, voire dans l’ensemble de l’Asie.

Stimuler le secteur industriel de techniques de pointe

Dès le premier jour de sa fondation, la zone d’exploitation de Tianjin a agi comme un phare pour l’économie chinoise. Shen Lei, vice-directeur du Bureau de développement économique de la zone d’exploitation a affirmé que la réussite de Teda est due à ses mesures favorables qui s’harmonisent à la tendance du développement économique mondial et qui stimulent les forces productives en science et technique, l’élément le plus important de l’économie moderne. Au début, une entreprise à capitaux mixtes a été éliminée de la zone à cause de son produit : la bicyclette Danhua ne répondait pas au marché. Ici, le développement de la technique de pointe avance avec son temps. L’année dernière, le secteur des télécoms de la zone a accompli une valeur industrielle de 59,5 milliards de yuans, et ses bénéfices se sont classés au premier rang, ex aequo avec ceux de Shanghai. Pour sa part, la valeur industrielle du secteur des technologies de pointe a atteint 50,1 milliards de yuans, soit 25,9 % d’augmentation par rapport à la même période de 2001, ce qui représente 57,8 % de la valeur industrielle globale de la zone. D’après les statistiques du ministère de l’Industrie et de l’Informatique, au premier semestre de l’année dernière, le chiffre d’affaires du secteur des technologies de l’information de la zone était de 32,474 milliards de yuans, soit 7,36 % de celui du pays. Ses bénéfices atteignaient 4,781 milliards de yuans, soit 23,95 % de ceux du pays, et le taux des bénéfices a atteint 14,72 %, soit le premier en Chine.

Un jardin familial

Parallèlement au développement économique, la zone attache de l’importance à l’édification d’un environnement écologique. Autrefois, en raison de ses terres salines et alcalines, la zone avait été évaluée comme une zone interdite au reboisement d’après un expert japonais. Dès le début de l’exploitation, on a planté des arbres et des herbes en comptant sur les méthodes scientifiques et un soutien financier indéfectible; maintenant, la zone investit chaque année une somme élevée de capitaux dans l’édification des espaces verts, ce qui permet de donner à Teda un aspect paysager typique et de jeter les bases de l’édification d’une ville écologique.

La zone d’exploitation de Tianjin a été la première à obtenir la certification de qualité de l’environnement ISO14000. Elle déclare ouvertement non seulement son refus de produire des marchandises polluantes, mais aussi sa volonté de traiter activement l’environnement pollué par les entreprises au moment de la production. Maintenant, Teda est considérée comme un modèle en matière de protection de l’environnement parmi les gouvernements chinois de l’échelon local.

Depuis des années, les gens de Teda se conforment au style urbain « modernisme et dynamisme, cordialité et habitat confourtable », et ils améliorent sans cesse l’urbanisme pour embellir l’environnement de la ville. M. Li Dawen, qui habite l’immeuble Caiheng, a dit : « Aujourd’hui, Teda n’est plus seulement une zone industrielle, elle est aussi un habitat agréable.»

La zone franche : une zone de commerce libre et ouvert

Cité internationale de l’automobile dans la zone franche de Tianjin.

La zone franche du port de Tianjin a été fondée en mai 1991. Considérée comme le cœur de la nouvelle zone de Binhai de Tianjin, la zone franche possède un réseau parfait sur le plan des communications et des transports. La planification d’une superficie de 7 km2 est déjà achevée, tout comme l’exploitation de 5 km2. La zone a absorbé des investissements de plus de cinq milliards de yuans. Son PIB augmente chaque année de 30 %, ce qui permet de former un système d’exploitation couvrant le commerce international, la distribution des marchandises internationales et le traitement. Elle est non seulement une zone franche, mais aussi une zone de commerce libre grâce à sa localisation à proximité de la mer. À l’heure actuelle, plus de 2 000 sociétés commerciales de cette zone ont établi des liaisons d’affaires avec une centaine de pays et territoires. La zone franche du port de Tianjin devient un carrefour important pour le réseau mondial des ventes.

Telle une pionnière des zones d’exploitation ouvertes sur l’extérieur, la zone franche de Tianjin est un aimant pour les capitaux chinois et internationaux. La somme des capitaux étrangers contractés atteint 5 milliards de dollars US, dont plus de 2 milliards sont déjà utilisés. Dans cette zone, il y a plus de 4 000 entreprises provenant de 97 pays et territoires, de même que de 27 provinces, régions autonomes et municipalités de Chine relevant directement de l’autorité centrale; de ces entreprises, 33 sont parmi les 500 multinationales les plus puissantes du monde.

À l’heure actuelle, la zone franche est un centre international important de distribution des marchandises, grâce à l’implantation d’entreprises modernes comme CBW, Huatie-Longjintai, Zhongjingdengfa qui représentent un tout nouveau mode d’exploitation commerciale intégrant l’entreposage et la distribution. La valeur globale annuelle de distribution des marchandises internationales dépasse 5 milliards de yuans, et les marchandises appartiennent à plus de 2 000 types différents.

Grâce à sa localisation à proximité du port de Tianjin, le plus grand port de la Chine du Nord, et en profitant de cette condition favorable, la zone franche a établi en 1994 le centre de distribution des marchandises internationales. Dès lors, les marchandises de l’extérieur du pays peuvent entrer directement dans la zone franche par ce centre, ce qui simplifie les formalités à la douane. À la fin de 1995, la ligne spéciale de chemin de fer de la zone et le train de transport des conteneurs internationaux ont été mis en service, ce qui a permis à la zone franche d’être reliée avec le pont eurasiatique et d’établir des liaisons avec les régions du Nord et du Sud-Ouest de la Chine. Actuellement, le réseau de distribution des marchandises touche plus de 180 pays.

La nouvelle zone de Binhai est maintenant l’un des cinq pôles du secteur des technologies de pointe en Chine, voire même en Asie-Pacifique. La photo présente la chaîne de production de caméras de la société Samsung.

Les politiques préférentielles dont bénéficie la zone franche favorisent le développement des échanges commerciaux internationaux. Grâce à la présentation et à la vente dans l’aire d’exposition des marchandises étrangères, les échanges commerciaux internationaux de longue distance se changent en transactions commerciales sur place, ce qui améliore davantage l’environnement d’exploitation commerciale internationale. Le centre d’exposition des marchandises internationales, mis en place en 1994 dans la zone franche, est le plus grand parmi les marchés commerciaux internationaux sur les marchandises produites en Chine, avec ses 10 000 m2 de superficie. Le marché automobile international Dongxing, mis en service au début de 1998, permet à la Chine du Nord de posséder un système d’exploitation commerciale du secteur automobile. En moins d’un an, son chiffre d’affaires a atteint 140 millions de yuans. Sur place, on peut effectuer des transactions commerciales sur des voitures de marques connues comme Toyota, Nissan, Ford, Buick, Benz, Caravan. Par ailleurs, la zone franche organise aussi des marchés spéciaux sur les machines à usage courant et sur les fonds en agriculture.

La transformation des matières premières dans la zone franche permet non seulement de bénéficier d’une exonération des droits de douane, mais aussi de réduire les frais de transport à cause de la proximité du port maritime. Aujourd’hui, près de 20 grandes et moyennes entreprises de traitement y sont implantées. Les capitaux investis atteignent 200 millions de yuans.

Ces dernières années, l’arrivée d’une série d’exploitations encourage davantage l’investissement des hommes d’affaires étrangers. Dans un rayon de moins de 5 km2, le nombre des entreprises à capitaux étrangers dépasse 3 000, et les capitaux investis, près de 3 milliards de dollars US. De célèbres sociétés transnationales y ont investi dans l’installation des entreprises. La zone franche est considérée comme une fenêtre et une base de communications entre le Sud-Ouest de Chine et les marchés internationaux.

« Le service », l’objectif de cette zone, lui permet de maintenir une position invulnérable.

La zone Tanggu : face à la mer

La place Shijibinghai de Tanggu est un lieu de loisirs agréable.

Cette zone se trouve face à la mer, dans le centre de la nouvelle zone de Binhai. C’est une zone portuaire urbaine qui base son redressement économique sur le développement de l’économie maritime.

La zone de technologies maritimes de pointe de Tanggu, la première zone de ce type en Chine, a été fondée en juin 1992. Une vingtaine de pays et territoires y ont investi, dont la grande partie touche des projets de technologies de pointe, telles que l’utilisation des champs de sel, la production d’aliments et de boissons par la biotechnologie maritime, la fabrication des appareils destinés à la recherche scientifique océanique, la production d’enduit contre la corrosion de l’eau salée et le traitement poussé des produits marins. Ces projets présentent une certaine envergure et leur valeur annuelle atteindra des milliards de yuans. La société Boeing y a installé sa première société à capitaux mixtes à l’extérieur des États-Unis, la SARL de pièces détachées de matières composites aéronautiques Bohai. Son premier investissement a été de 52 millions de dollars US. Pour Tanggu, la mer est source d’activités et de vitalité. Pour l’heure, dans cette zone, 387 entreprises à capitaux étrangers sont implantées, et elles ont réalisé une valeur industrielle ajoutée de 3,854 milliards de yuans. Le montant total de l’investissement atteint 825 millions de dollars US.

Le pont Haihe, l’échangeur Binhai, la prolongation des rues Haifang, Tiexi et Chezhan impressionnent les gens qui visitent la zone. Tanggu est considérée comme une zone de services de Binhai, de sorte qu’elle améliore sans cesse ses installations commerciales et perfectionne l’urbanisme. Grâce aux investissements, on y a vu surgir à tour de rôle le quartier commercial de la rue Jianfang, la rue piétonne près du marché Xinyang et le marché de la céramique. La superficie du quartier commercial atteint un million de m2. En 2002, le chiffre d’affaires du commerce de détail était de 4,8 milliards de yuans.

Quant au tourisme de Tianjin, à part les monts de Jixian, c’est la mer de Tanggu qui a la faveur. La plage plane et étendue et les plats de Beitang sont bien connus. Tanggu possède des ressources géothermiques en abondance, ce qui fournit des conditions naturelles exceptionnellement favorables aux sources chaudes. Il y a déjà huit sites naturels, y compris la villégiature Haibin et le site de Huanggang, ce qui forme un corridor bleu pour le tourisme. En particulier, la fête de la mer Tianjin-Tanggu, axée sur le tourisme, est bien connue et considérée comme une activité renommée de la Chine du Nord. En 2002, Tanggu a accueilli 3,1 millions de visiteurs chinois et étrangers, ce qui lui a rapporté un milliard de yuans.

Le soir, la rue Jianfang bien éclairée est un lieu attrayant pour les habitants. L’ancien dépôt public d’ordures, qui polluait l’environnement depuis 80 ans et occupait l, 51 km2, est maintenant le parc Ziyun, un lieu symbolique de Binhai, et les terres salines ont été transformées en jardin Binhai.  Les espaces verts atteignent 10 m2 par personne.

En 2002, le PIB de Tanggu atteignait 4,1 milliards de yuans et avait un taux moyen de croissance de 18,5 % par an. Le PIB par personne était de 3 900 dollars US, pour un taux de croissance annuelle de 14,3 %. Au fur et mesure de l’amélioration de l’environnement d’investissement et de l’urbanisme, la capacité d’introduire des capitaux de la zone se renforce. Les hommes d’affaires de 22 pays et territoires y ont investi dans les secteurs industriel, commercial, touristique, aquatique, agricole et urbaniste. Dans ce contexte, servir sincèrement les hommes d’affaires étrangers est la motivation principale du travail des fonctionnaires.

À la page d’accueil du site « Tanggu en ligne », l’adresse de courrier électronique de M. Zhang Jiaxing, maire de Tanggu, occupe une place bien en vue. Les hommes d’affaires peuvent communiquer directement avec lui. À Tanggu, le système du jour d’accueil des responsables de l’arrondissement et de l’accueil de directeurs des secteurs est appliqué. Le jeudi matin, il y a un responsable de l’arrondissement qui est présent pour résoudre des problèmes. En général, pour traiter un problème, il ne faut que trois jours, et on ne dépasse pas 10 jours, tout au plus 15 jours, pour les problèmes vraiment complexes.

On peut croire que Tanggu se présentera bientôt comme une belle ville moderne au bord de la mer.

Hangu : l’aspect d’autrefois transformé complètement

Hangu est riche en produits aquicoles. Elle possède le plus grand centre d’aquiculture en eau douce de la Chine du Nord.

L’industrie salinière chinoise est née à Hangu de Tianjin. Le sel de marque Changlu existe depuis un millénaire. Aux époques dynastiques, l’argentine et le crabe qu’on y pêchait étaient considérés comme un tribut impérial. Maintenant, son raisin odorant est bien connu dans tout le pays. Une longue civilisation influence la vie culturelle et artistique des gens de Hangu. La calligraphie et la gravure sur bois sont très appréciées par les Chinois d’outre-mer, surtout ceux qui résident en Asie du Sud-Est.

L’économie de Hangu est basée depuis toujours sur l’industrie chimique maritime. Toutefois, il a fallu attendre l’élargissement de son ouverture sur l’extérieur pour qu’elle prenne son essor. Par rapport à la même période de 2002, le PIB du premier trimestre de cette année a augmenté de 27 %, les impôts versés de 70 % et les immobilisations, de 16 fois. Son industrie chimique a pris naissance dans les années 1930. Depuis l’implantation de la zone de l’industrie chimique de Binhai, Hangu se transforme petit à petit en une base importante de l’industrie chimique maritime de Tianjin. Aujourd’hui, elle regroupe 80 entreprises de ce secteur, lesquelles représentent la moitié des revenus de la région.

En profitant de ces conditions favorables, Hangu construira encore une zone de l’industrie chimique d’une superficie de 2 km2, après avoir achevé la première tranche des travaux. La deuxième tranche s’étendra sur une superficie de 10 km2. Après sa mise en service, la zone de l’industrie chimique attirera les investissements d’un grand nombre d’entreprises grandes et moyennes. Par ailleurs, d’anciennes entreprises y viendront pour se développer de concert avec les nouvelles.

Le tourisme à la mer est toujours attrayant. Le porte-avions Kiev sera ancré à Hangu pour former un parc thématique sur les affaires militaires. Ce parc a une superficie de 9 km2 sur le plan, et 9 milliards de yuans sont nécessaires à sa construction qui s’étendra sur cinq ans. Tout près du parc, on construira encore un club international en mettant en valeur des terres marécageuses sur lesquelles on édifiera un terrain de golf. En outre, deux digues formées de coquillages accumulés depuis des millénaires seront mises en valeur, un petit village de pêche et le musée du sel marin seront construits.

Dagang : l’élégance du Sud du Yangtsé

L’arrondissement Dagang de Tianjin se trouve au bord de la mer. C’est une partie importante de la nouvelle zone de Binhai et aussi une base d’exploitation du pétrole et de l’industrie pétrochimique.  Dagang est un champ expérimental pour le développement continu à l’échelon national. L’arrondissement a remporté des succès remarquables dans les domaines de la représentation culturelle, la protection de l’environnement, l’élargissement des espaces verts et la sécurité sociale. À Dagang, on semble se promener dans un jardin du Sud du Yangtsé.

La zone d’exploitation de Dagang a été établie en 1992. C’est une zone économique bénéficiant des politiques préférentielles appliquées dans les zones d’exploitation technique et économique d’échelon national. Au début, cette zone n’avait qu’une superficie de 2 km2, mais après des années d’efforts, son développement a atteint une certaine envergure. Plus de 80 sociétés et entreprises de différents pays et territoires y sont implantées dans les domaines de la production électronique, mécanique et textile.

Le parc de l’économie synthétique de la zone d’exploitation de Dagang  a été fondé en août 1998, dans le but d’intégrer l’exploitation des entreprises modernes et le centre de la finance avec les zones résidentielles et des services commerciaux, la restauration, les loisirs, l’informatique et la finance, ce qui permet d’améliorer la qualité les services de la zone d’exploitation de Dagang.

Le quartier commercial est en construction. Ayant un accès avec le quartier d’habitation de Dagang, de Youtian et de Guangang, ce quartier est un bon endroit pour l’exploitation financière et commerciale.

L’industrie pétrochimique joue un rôle capital dans cet endroit.  Située au sud-est de Tianjin et d’une superficie de 1 113,83 km2, Dagang présente un relief peu accidenté. Au centre, il y a un réservoir d’eau entouré par la plaine, la ligne côtière s’allonge sur 34 km, les ressources foncières et minières sont abondantes. Les réserves pétrolifères vérifiées atteignent 896 millions de tonnes. Les ressources naturelles et géothermiques sont abondantes. Toutes ces conditions favorisent le développement de son secteur principal, l’industrie pétrochimique, l’aquiculture maritime et l’installation des grandes entreprises ayant une grande consommation d’eau. À 40 km du nouveau port de Tianjin (45 km du centre-ville de Tianjin et 165 km de Beijing), relié par la route Gangtang, Dagang peut pleinement profiter des avantages de centre politique et culturel de Beijing pour l’ensemble de la Chine et de centre économique de Tianjin en Chine du Nord pour établir des coopérations en matière d’informations, de recrutement de personnel qualifié et d’absorption des capitaux et des biens pour édifier une grande scène sur laquelle les investisseurs chinois ou étrangers peuvent déployer leurs talents.